Решение по делу № 2-470/2025 от 25.04.2025 - о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-470/2025 (2-5149/2024)

76RS0013-02-2024-00 4707-54

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года г. Рыбинск Ярославской обл.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Поткиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинской городской прокуратуры в интересах ФИО1 к ООО «УК «КомСервис», ООО «Рыбинска генерация» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинская городская прокуратура в интересах ФИО1 обратилась в Рыбинский городской суд Ярославской области с исковым заявлением (с учетом уточнений на л.д. 88) к ООО «УК «КомСервис», ООО «Рыбинска генерация» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал следующими обстоятельствами:

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> Многоквартирный дом по указанному адресу обслуживает управляющая компания ООО УК «КомСервис». Подачу тепловой энергии в многоквартирный дом по указанному адресу осуществляет ООО «Рыбинская генерация». В ходе проверочных мероприятий установлено, что управляющей компанией система отопления надлежащим образом не подготовлена, гидравлические испытания, гидропневматическая промывка теплового пункта и внутренней системы отопления не проведена, что повлекло неравномерный прогрев системы отопления и, как следствие, предоставление жителям многоквартирного дома коммунального ресурса ненадлежащего качества. По данным оперативно –диспетчерской службы ООО «Рыбинская генерация» с начала отопительного периода 2023-2024 года по январь 2024 года поступило несколько обращений от жителей многоквартирного <данные изъяты>. ООО «Рыбинская генерация» произведены замеры температуры воздуха в жилых помещениях, по результатам которых установлено, что она не соответствует требованиям, предусмотренным Приложением № 1 к Правилам № 354. Собственникам и нанимателям жилых помещений ответчиком ООО «Рыбинская генерация» выполнен перерасчет платы по коммунальной услуге «отопление» за период ненадлежащего ее качества. 26.01.2024 ООО УК«КомСервис» произведены замеры температуры воздуха в квартире <данные изъяты>, по результатам которых установлено, что температура воздуха в комнате <данные изъяты> что не соответствует установленному нормативу. ФИО1 является <данные изъяты>, находится на <данные изъяты> принимает лекарства, хранение которых должно производиться с соблюдением определенных температурных режимов. В связи с предоставлением услуги по отоплению ненадлежащего качества, ФИО2 испытал нравственные страдания, связанные с необходимостью проживания в плохо отапливаемом жилом помещении. ФИО1 испытывал беспокойство за сохранность жизненно необходимых для него лекарственных средств.

Представитель истца Рыбинской городской прокуратуры - помощник прокурора Верещагина К.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске (с учетом уточнения).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Ранее в судебном заседании (10.12.2024 г.) заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ООО «УК «КомСервис» - ФИО3 (генеральный директор общества), ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные к ООО «УК «КомСервис» требования не признали, указав, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Рыбинская генерация». В обоснование своих возражений указали, что дом <данные изъяты>, в котором находится принадлежащая истцу квартира, не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в связи с чем сведения о теплоносителе, который поступает в указанный дом, принимаются равными сведениям приборов учета тепловой энергии, установленных в соседних домах (находятся на одной ветке с указанным домом). Исходя из показаний приборов учета указанные дома, запитанные по одной ветке, не получают достаточные ресурсы, а именно: не обеспечен перепад давления теплоносителя на входе в дом и на выходе из него, что обуславливает плохую циркуляцию его внутри дома и, как следствие, не доведение теплоносителя с необходимой температурой до жилых помещений; чтобы вода быстро циркулировала по стоякам и не успевала остывать, перепад давления должен быть минимум 400 гр. К температуре подаваемого теплоносителя вопросов нет. Опрессовка и промывка внутридомовой системы отопления проводится регулярно; уведомление теплоснабжающей организации о проведении указанных работ не требуется. В настоящее время планируется капитальный ремонт системы отопления в рассматриваемом доме, но он проводится в целях исключения аварийных ситуаций и не приведет к улучшению циркуляции теплоносителя в системе и увеличению температуры в ней.

Представители ответчика ООО «Рыбинская генерация» - ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные к ООО «Рыбинская генерация» требования не признали, указав, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «УК «КомСервис». В обоснование своих возражений указали, что в отношении дома <данные изъяты> ООО «Рыбинская генерация» является ресурсоснабжающей организацией, а функции управления домом на основании договора управления осуществляет ООО «УК «КомСервис». ООО «Рыбинская генерация» является исполнителем услуг по горячему водоснабжению и отоплению, оказываемых опосредованно через присоединенную сеть ООО «УК «КомСервис»; границей эксплуатационной ответственности участков тепловых сетей ответчиков является наружная стена многоквартирного дома. ООО «Рыбинская генерация» отвечает лишь за предоставление коммунального ресурса до границы балансовой принадлежности сетей и обязана обеспечить нормативные параметры коммунального ресурса на вводе в дом. Управляющая компания, в свою очередь, обязана принять коммунальные ресурсы, преобразовать их до потребительских качеств и доставить их в каждую квартиру многоквартирного дома. При этом управляющая компания обязана обеспечить надлежащее состояние внутридомовой системы теплопотребления, рациональное распределение тепла по всем квартирам жилого дома, однако, указанная обязанность исполняется ненадлежащим образом. Так, перед началом отопительного сезона в адрес управляющей компании были направлены существенные замечания, касающиеся готовности дома к отопительному сезону, сведения об устранении которых до настоящего времени не поступали. Управляющая компания свои дома к отопительному сезону систематически не готовит. Отсутствие изоляции, разгерметизация и разбалансировка системы отопления в доме напрямую связаны с качеством отопления в квартирах дома и свидетельствуют о неисполнении управляющей компанией своих обязанностей по подготовке дома к отопительному сезону. Управляющая компания также не проводит промывку труб. При этом ранее длительное время в системе использовалась вода, взятая из р. Волга без должной очистки, что обусловило засорении системы, в том числе внутридомовой. Подготовка дома к отопительному сезону оформляется двусторонним актом, составляемым между ресурсосабжающей организацией и управляющей компанией, который должен содержать, в том числе, сведения о гидравлических испытаниях теплового узла и системы отопления, промывке системы и ревизии сужающего устройства; ни одного такого акта нет. ООО «Рыбинская генерация» же со своей стороны проводит как промывку труб, так и гидравлические испытания системы. Теплопотери на теплотрассе от котельной до стены дома отсутствуют; подаваемая в сеть нагрузка выше договорной; ресурс подается в полном объеме. Доказательств того, что со стороны ООО «Рыбинская генерация» имеет место подача теплоносителя ненадлежащего качества не доказано, поскольку тепловой узел рассматриваемого дома находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, провести замеры не представляется возможным. Вместе с тем, исходя из показаний приборов учета, установленных на соседних домах (<данные изъяты>) нагрузка, которая возвращается из дома (М 2) примерно на 20 % завышена от договорной, то есть дом потребляет больше (л.д. 115,120 т. 1). Микрорайон (поселок) подключен к одной котельной и имеет централизованное теплоснабжение; для того, чтобы стабилизировать гидравлический режим, ведется работа по установке сужающих устройств; если в каждом доме будут вынимать сужающие устройства, гидравлический режим настроен не будет. Погрешность в давлении регулируется дополнительным оборудованием. Давление во внутридомовой системе отопления находится в зоне ответственности управляющей компании, и регулируется с учетом этажности здания; управляющая компания может регулировать давление с помощью насосов. Перепад давления небольшой, но в доме нет элеватора, в связи с чем, в систему теплоноситель заходит с указанной температурой без смешивания; без элеватора система работает как прямая перемычка. При этом отсутствие элеватора нарушает гидравлический режим, что не может быть устранено путем проведения работ на теплотрассе. Доводы представителей управляющей компании о необходимости соблюдения перепада давления не менее 500 грамм не состоятельные, поскольку в доме нет элеватора и дом работает на перепаде 1,2 метра, что в данном случае соблюдается. Представителями ООО «УК «КомСервис» неверно трактуются требования к давлению теплоносителя: согласно п. 9.3.20 Правил Минэнерго № 115, применительно к давлению на обратном трубопроводе применяется величина давления в зависимости от высотности здания. При отсутствии перепада давления, на что ссылаются представители управляющей компании, циркуляция теплоносителя в системе отсутствовала бы вовсе.

Представитель третьего лицо ООО «СМК «КомСервис» - ФИО8 (генеральный директор общества), в судебном заседании заявленные к ООО «УК «КомСервис» требования не признал, указав, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Рыбинская генерация». В обоснование своих возражений указал, что ООО «СМК «КомСервис» занимается обслуживанием и содержанием общедомового имущества на основании договора подряда, заключенного с управляющей компанией. Система отопления многоквартирного дома с 2018 года признана нуждающейся в проведении капитального ремонта, о чем собственники помещений в нем неоднократно уведомлялись. Вместе с тем, восстановление изоляции и прочего оборудования теплосистемы дома не обеспечат нормативную температуру теплоносителя, поставляемого в квартиры, если его вводные параметры не соответствуют нормативам. По отельным домам в квартале имеет место случаи, когда температура подаваемого теплоносителя соответствует нормативам, а давление – нет. На протяжении более 6 лет в рассматриваемом квартале отсутствует перепад давления теплоносителя. Так, при минимальном нормативе 500 грамм перепада давления между подачей и обратным выпуском фактическое давление составляет 100-200 грамм, местами даже минус 50, что обуславливает необходимость установки дополнительных насосов. В доме, где расположено жилое помещение истца, установка насоса невозможна в связи со значительным износом оборудования. При подаче теплоносителя под давлением 4,5 и при давлении на обратном выпуске 4,6 циркуляция теплоносителя в системе невозможна, в связи с чем, он застаивается и остывает. Кроме того, температура подаваемого в дом теплоносителя подается ниже нормативной, а на обратном направлении не превышает 37 С, что не позволяет обогреть помещения в доме.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств от нее не поступало. Ранее в судебном заседании (10.12.2024 г.) заявленные требования поддержал в полном объеме.

<данные изъяты>., опрошенный в судебном заседании 13.02.2025 г. в качестве специалиста, пояснил, что занимается обслуживанием тепловых счетчиков, тепловых узлов, а также проектированием и настройкой систем отопления; производит проверку и снятие показаний ОДПУ, которые направляет в ООО «Рыбинская генерация» для начисления платы. Конструктивно система отопления дома устроена правильно. Однако, в квартале, в котором расположен рассматриваемый многоквартирный дом, качество теплоснабжения проблемное, что обусловлено, в том числе, параметрами давления в системе; если по температуре тепловые графики пытаются соблюдать, то по давлению они не исполняются. При подаче теплоносителя, температура которого превышает нормативную, требуется его преобразование, для чего в доме устанавливается специальный элеваторный теплоузел, который понижает температуру теплоносителя путем его смешения с водой обратной подачи. Для работы элеватора требуется наличие необходимого давления на вводе в дом от 1 килограмма. В рассматриваемом районе перепад давления составляет вместо 1 килограмма - 0,2, и его не достаточно для обеспечения качественного теплоснабжения. При таких параметрах управляющая компания не может обеспечить подачу теплоносителя в жилые помещения дома, также как и не может повысить давление в доме; фактически управляющая компания распределяет ресурс, который подан ресурсоснабжающей организацией, без улучшения его качественных характеристик. К одному из элементов теплового пункта также относится сужающее устройство (конус), который рассчитывает ресурсоснабжающая организация; таким методом она распределяет теплоноситель равномерно по всему району.

<данные изъяты>. (теплотехник ООО «Рыбинская генерация»), опрошенный в судебном заседании 13.02.2025 г. в качестве специалиста, пояснил, что на границе со спорным домом нет технической возможности для врезки, в связи с чем, произвести замер параметров поставляемого в дом теплоносителя невозможно. Врезки находятся на территории дома и относятся к зоне ответственности управляющей компании. Место для проведения замеров полноценно не оборудовано; ответ на замечания ООО «Рыбинской генерации» от управляющей компании не поступало. Показания приборов учета, установленных на соседних домах, являются косвенными, при этом конкретный дом может оказывать гидравлическое сопротивление, свойственное только ему, в частности, датчики давления, установленные после фильтров, могут забиваться и, как следствия, показания давления искажаются. Если не проводить промывку труб в квартирах, то они начинают засоряться, вследствие чего вода не будет проходить, будет застаиваться и остывать. На температуру в квартирах влияет и самовольная замена труб на полипропиленовые. В акте от 08.11.2023 года содержатся замечания относительно готовности дома к отопительному сезону. В частности, отсутствуют смешивающие устройства, элеватор, или насос, что также может влиять на качестве подаваемого в квартиры теплоносителя. Смешивающее устройство обеспечивает необходимый объем теплоносителя во внутренней системе дома; если смешения нет, то необходимый объем не поступает в систему и тепоноситель будет распределяться по стоякам неравномерно. Работа элеватора зависит не от входящей температуры, а от перепада давления на границе ответственности и сопротивления внутренней системы дома; задача элеватора или насоса - привести температуру к нормативной. Элеватор понижает температуру и может увеличить качество теплоносителя, а также увеличить скорость движения и циркуляцию в системе, что обусловит повышение температуры, поскольку теплоноситель не успеет остыть. Одна из основных причин понижения температуры воздуха в квартирах это плохой прогрев радиаторов, обусловленный грязью, осевшей в них и своевременно не удаленной. Грязь попадает в систему, в том числе, из – за отсутствия фильтров, при этом управляющей компанией ни разу не сдавались работы по промывке системы в рассматриваемом доме. Отсутствие изоляции на трубах может привести к теплопотерям в среднем на 30 %. В спорном доме теплоизоляция отсутствует на трубопроводе в подвале. Котельная работает и подает теплоноситель, температура которого определяется исходя из среднесуточной температуры воздуха на улице.

Выслушав участников процесса, специалистов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном прядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 данной статьи).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее по тексту также Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>.

01.08.2018 г. между ООО «УК «КомСервис» и собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> заключен договор на обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, целью заключения которого являлось обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в границах эксплуатационной ответственности (п. 1.1 договора) (л.д. 51-60 т. 1).

Техническую эксплуатацию жилищного фонда осуществляет ООО «СМК «КомСервис» на основании договора, заключенного последним с ООО «УК «КомСервис».

Постановлением Администрации ГО г. Рыбинск от 31.10.2019 <данные изъяты> «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории городского округа город Рыбинск» ООО «Рыбинская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа город Рыбинск.

Между ООО «Рыбинская генерация» и ООО «УК «КомСервис» заключен договор <данные изъяты> от 19.03.2020 г. на поставку коммунального ресурса для содержания общедомового имущества многоквартирных домов (т. 1 л.д. 129-144), предметом которого является поставка – приобретение коммунальных ресурсов в МКД для содержания общего имущества через присоединенную сеть. Теплоснабжающая организация обязуется поставить Управляющей компании коммунальные ресурсы на СОИ, а Управляющая компания обязуется приобретать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель общего имущества многоквартирных домов, управление общим имуществом которых осуществляется управляющей компанией.

В соответствии со списком объектов, в отношении которых заключен указанный договор (приложение 1 к договору), МКД по ул. Цимлянская, д. 3, включен в указанный список.

Между ресурсоснабжающей и управляющей организациями установлена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в том числе в отношении дома <данные изъяты>, согласно которой ООО «УК «КомСервис» несет ответственность при эксплуатации внутренних систем теплоснабжения жилого дома от наружной стены многоквартирного дома (т. 1 л.д. 114).

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (Далее – Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 15 Приложения N 1 Правил N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечить нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 гр. C (в угловых комнатах +20 гр. C).

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. При этом, отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, в связи с жалобами, поступающими от жителей дома № 3 по ул. Цимлянская, представителями ООО «Рыбинская генерация» осуществлялись проверки температурного режима жилых помещений в указанном доме.

Согласно акту от 08.11.2023 г. (т. 1 л.д. 32), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 20,4 °С, в квартире <данные изъяты> – 22,8-23,8 °С, в квартире <данные изъяты> – 19,1 °С; также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Согласно акту от 24.11.2023 г. (т. 1 л.д. 26,27), на дату проведения проверки температура воздуха в квартирах <данные изъяты> в разных комнатах составляла 16,6 -17,6 °С (в одной комнате квартиры <данные изъяты> – 19,2 °С при включенном электроприборе); также зафиксирован неравномерный прогрев и не прогрев отопительных приборов во всех квартирах, кроме квартиры <данные изъяты>, температура воздуха в которой составляла 16,6-16,7 °С.

Согласно акту от 06.12.2023 г. (т. 1 л.д. 100-103), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 19,5-20,54 °С, в квартире <данные изъяты> – 15,9-17,4 °С; также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Согласно акту от 15.12.2023 г. (т. 1 л.д. 102-104), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 23 °С, в квартире <данные изъяты> – 16,2-16,9 °С (в маленькой комнате – 18,4 °С); также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Согласно акту от 22.12.2023 г. (т. 1 л.д. 106-107), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 20 °С, в квартире <данные изъяты> – 17,9-19,2 °С; также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Согласно акту от 10.01.2024 г. (т. 1 л.д. 104-106), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 16-16,9 °С, в квартире <данные изъяты> – 15,3 °С; также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Согласно акту от 01.02.2024 г. (т. 1 л.д. 167), на дату проведения проверки температура воздуха в квартире <данные изъяты> составляла 14,8-16,7 °С; также зафиксирован неравномерный прогрев отопительных приборов во всех квартирах.

Также, согласно акту от 26.01.2024 г. (т. 1 л.д. 24), составленному специалистами ООО «УК «КомСервис», на дату проведения проверки температура воздуха в жилом помещении <данные изъяты> в разных комнатах составляла 17-19 °С.

Исходя из анализа сведений, приведенных в перечисленных актах, температура воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома, в том числе жилого помещения <данные изъяты>, в котором проживает ФИО1, в отопительные периоды 2023-2024 гг. и 2024 – 2025 гг. не соответствовала нормативной, а отопительные приборы работали неудовлетворительно.

На основании изложенного, суд полагает установленным факт предоставления коммунальной услуги по отоплению указанного дома ненадлежащего качества.

Разрешая спор относительно того, в зоне ответственности какой организации находятся причины, по которым не обеспечено нормативное отопление жилых помещений в указанном доме, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 6 Правил N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В письме Минстроя России от 01.04.2016 г. N 9506-АЧ/04 "По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов" указано, что обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир, включаются в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Исходя из вышеуказанных положений система отопления многоквартирного дома, включая радиаторы отопления, не имеющие запорных (отключающих) устройств, в силу закона являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за надлежащее содержание которого несет ответственность управляющая компания при выборе способа управления через управляющую организацию независимо от условий договора, заключенного с управляющей компанией.

Согласно пункту 5.2.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

При этом, приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее по тексту Правила), в соответствии с которыми тепловая сеть представляет собой совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

Тепловая энергоустановка – это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Тепловой пункт – это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Согласно пункту 11.2 Правил при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

Согласно пункту 11.5 Правил для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами:

выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

состояние теплопроводов тепловой сети, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери и т.п.) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

наличие и состояние контрольно-измерительных приборов и автоматических регуляторов;

работоспособность защиты систем теплопотребления;

наличие паспортов тепловых энергоустановок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

плотность оборудования тепловых пунктов;

наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.

На основании изложенного, ответственность за ненадлежащее обслуживание указанного имущества лежит на управляющей организации, при этом на нее же ложится в силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания готовности общедомового имущества к отопительному периоду.

Как следует из материалов дела, согласно акту осмотра системы теплоснабжения от 08.11.2023 г. (л.д. 30,31 т. 1), составленному в отношении указанного дома специалистами ООО «СМК «КомСервис» и ООО «Рыбинская генерация», давление теплоносителя в системе отопления составляло 4,3 (замер выполнен переносным манометром на подающем трубопроводе; на обратном трубопроводе врезка для замера давления отсутствует); температура на вводе – 61,6 °С, на обратном трубопроводе – 37 °С (отсутствуют УУТЭ и стационарные КИП; замеры проводились погружным термометром методом слива на границе эксплуатационной ответственности у стены дома).

Также установлено, что схема присоединения системы отопления элеваторная; не сданы работы по подготовке к ОЗП 2023-2024 гг.; имеется засор внутренних полостей отопительных приборов, а также стояков и подводящих трубопроводов ввиду систематического не проведения годропромывки системы теплопотребления дома в межотопительный период, а также некачественный спай полипропиленовых стояков и подводящих трубопроводов к отопительным приборам; наличие воздуха в верхних точках систем теплопотребления и в отопительных приборах; разбалансировка работы внутренней системы теплопотребления (неравномерное распределение теплоносителя по стоякам).

По результатам осмотра вывялены следующие замечания: отсутствует смешивающее устройство (элеватор, насос) с сужающим устройством в ТП; отсутствуют грязевики (фильтры); отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах системы отопления; проведена самовольная реконструкция системы отопления – ряд стальных труб заменен на полипропиленовые, ряд отопительных приборов – на биметаллические; работы по подготовке к ОЗП не сдавались.

Согласно акту осмотра системы теплоснабжения от 01.02.2024 г. (л.д. 166 т. 1), составленному в отношении указанного дома специалистами ООО «СМК «КомСервис» и ООО «Рыбинская генерация», давление теплоносителя в системе отопления составляло 4,4 (замер выполнен переносным манометром на подающем трубопроводе; на обратном трубопроводе врезка для замера давления отсутствует); температура на вводе – 65 °С (отсутствуют УУТЭ и стационарные КИП; замеры проводились погружным термометром методом слива на границе эксплуатационной ответственности у стены дома).

В ходе осмотра установлены нарушения и вывялены замечания, аналогичные тем, что были установлены 08.11.2023 года; по результатам осмотра выдано заключение, в котором потребителю рекомендовано устранить все выявленные замечания и причины нарушений в работе внутренней системы теплопотребления и сдать выполненные работы представителям ООО «Рыбинская генерация», а также промыть отопительную систему и удалить воздух из верхних точек.

В соответствии с отчетами по приемке и подготовке к эксплуатации в осеннее – зимний период 2024-2025 гг. систем теплопотребления подключенных к тепловым сетям ООО «Рыбинская генерация» на 11.09.2024 г. и на 16.10.2024 г. из 36 объектов, находящихся в управлении ООО «УК «КомСервис», работы по промывке внутренней системы не были предъявлены ни по одному из объектов, опрессовка была принята теплоснабжающей организацией в отношении 2 объектов. (т. 1 л.д. 213-215).

Таким образом, приведенные акты является доказательством ненадлежащего исполнения ответчиком ООО «УК «КомСервис» обязательств по подготовке систем теплопотребления <данные изъяты> к отопительным периодам 2023/2024 и 2024/2025.

Доказательств обратного, также как и доказательств того, что указанные акты содержат недостоверную информацию в материалы дела не представлено.

Также ООО «УК «КомСервис» не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих соответствие примененных в доме проектных технических решений инженерного оборудования надлежащему отоплению всех отапливаемых помещений.

Доводы представителей ООО «УК «КомСервис» относительно того, что силами управляющей компании выполнялись мероприятия по промывке системы отопления, что подтверждается актом от 02.08.2023 г. суд отклоняет, поскольку при проведении указанных работ не присутствовал представитель ООО «Рыбинская генерация», проведение указанных работ ими отрицается, указанные работы также не были приняты к зачету при проверке готовности дома к отопительному сезону.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что несоответствие температуры воздуха в жилых помещениях указанного многоквартирного дома нормативным требованиям состоит в прчиинно–следственной связи с неготовностью дома к отопительному сезону.

Доказательств обратного - не представлено.

При таком положении, надлежащим ответчиком по делу является ООО «УК «КомСервис»; в удовлетворении исковых требований к ООО «Рыбинская генерация» надлежит отказать.

Доводы представителей ООО «УК «КомСервис» относительно того, что коммунальный ресурс (теплоноситель) поставляется к стене дома ненадлежащего качества, суд отклоняет в силу следующего:

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами установлен разделом Х Правил N 354, также п. п. 15, 16 N 491, в соответствие с которыми факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Так, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.

Длительность обращений граждан, проживающих в доме <данные изъяты> к ООО «УК «КомСервис» по поводу не обеспечения нормативного теплового режима в отопительный период подтверждается материалами дела и представителями последнего не оспорен.

Вместе с тем, ООО «УК «КомСервис» не представлено доказательств того, что им как управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг по содержанию общедомового имущества, произведена проверка обращений граждан по вопросу ненадлежащего качества оказываемых услуг по отоплению жилых помещений: поквартирные акты внутри жилых помещений спорных многоквартирных жилых домов ответчиком в материалы дела не представлены.

Также ООО «УК «КомСервис» приведенный выше порядок установления факта предоставления со стороны ООО «Рыбинская генерация» коммунальных услуг ненадлежащего качества, не соблюден, в связи с чем, не доказан факт поставки до стены дома теплоносителя ненадлежащего качества.

Суд также исходит из того, что проведенные проверочные и профилактические мероприятия со стороны ООО «Рыбинская генерация» не привели к устранению недостатков по отоплению квартир дома.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательства проведения работ со стороны ООО «УК «КомСервис» по выявлению и принятию мер по улучшению состояния внутридомовых инженерных систем и теплового контура дома.

Допустимых, достоверных доказательств выполнения каких-либо работ ООО «УК «КомСервис» по улучшению температурного режима в спорном доме, последним не представлено, в результате чего суд приходит к выводу, что длительное бездействие управляющей компании привело к некачественному отоплению жилого дома.

Доказательств того, что ООО «Рыбинская генерация» не были соблюдены требования, предъявляемые к технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, либо требования, предъявляемые к показателям теплоносителя по температуре и давления, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчик ООО «УК «КомСервис», осуществляя профессиональную деятельность по ремонту и содержанию общедомового имущества МКД, не обеспечил своевременную фиксацию обстоятельств и причин, по которым жилые помещения в МКД не обеспечиваются достаточным количеством теплоносителя, он лишил себя возможности представить доказательства, подтверждающие причинно – следственную связь между действиями третьих лиц (на что он ссылается) и поставкой коммунального ресурса надлежащего качества, и несет связанные с этим риски.

Доводы ответчика ООО «УК «КомСервис» о поставке теплоносителя до стены дома ненадлежащего качества, судом отклоняются также еще и на основании следующего.

Из содержания раздела VI приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что в качестве критериев качества коммунальной услуги следует учитывать продолжительность перерывов отопления, соответствия температуры в помещениях установленным нормам и данные о давлении во внутридомовой системе отопления.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований приведены в приложении N 1 к названным Правилам.

В пункте 16 приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.

Давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс / кв. см);

- с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс / кв. см);

- с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс / кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Согласно п. 8.18 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280) при определении напора сетевых насосов перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей в здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа. Избыточный напор гасить в тепловых пунктах зданий.

Согласно указанному пункту 8.18 СП 124.13330.2012, разница давления на вводе тепловых сетей в здание и на выводе должна быть положительной и составлять величину не менее, указанную в данном пункте.

Согласно пункту 9.3.20 "Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003., в режиме эксплуатации давление в обратном трубопроводе для водяной системы теплопотребления устанавливается выше статического не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2), но не превышающим максимально допустимого давления для наименее прочного элемента системы.

Избыточное давление воды в обратной линии водяных тепловых сетей при работе сетевых насосов должно быть не ниже 0,5 кгс/см2. Давление воды в обратной линии должно быть не выше допустимого для тепловых сетей, тепловых пунктов и для непосредственно присоединенных систем теплопотребления (пункту 6.2.56 Правил).

В пунктах 4.12.38, 4.12.39 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утверждены Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года N 229) указано, что статическое давление в системах теплоснабжения должно быть таким, чтобы обеспечивать заполнение водой трубопроводов тепловой сети, а также всех непосредственно присоединенных систем теплопотребления. Давление воды в любой точке подающей линии водяных тепловых сетей, в трубопроводах и оборудовании источника тепловой энергии, тепловых сетей и тепловых пунктов и в верхних точках непосредственно присоединенных систем теплопотребления при работе сетевых насосов должно обеспечивать с запасом не менее 0,5 кгс/см2 (50 кПа) невскипание воды при ее максимальной температуре.

По мнению представителей ООО «УК «КомСервис», нарушены требования к качеству энергии при показателе перепада давления между прямым и обратным трубопроводом.

В подтверждение указанного обстоятельства представлены и приобщены ведомости учета тепловой энергии в домах, расположенных на одной ветке со спорным домом.

Однако, представленные ответчиком отчеты о размере перепада давления между прямым и обратным трубопроводом не свидетельствуют о нарушении со стороны теплоснабжающей организации требования к качеству энергии, предусмотренному пункта 16 приложения N 1 к Правилам N 354 в части давления во внутридомовой системе отопления, поскольку указанные величины не являются тождественными.

Указанный пункт характеризует величину минимального статического давления во внутридомовой системе отопления, необходимого для заполнения системы теплоносителем и предотвращения опорожнения системы. При этом под статическим давлением понимается давление столба воды, которой заполнена система, следовательно, зависит от высоты дома.

Таким образом, перечисленные нормативно-правовые акты устанавливают требования именно к показателю статического давления, а не к перепаду давления между прямым и обратным трубопроводом (располагаемому напору).

Из содержания представленных документов не следует, что в спорный период давление в системе теплоснабжения спорного МКД было ниже установленного законодателем минимума.

Также, исходя из анализа приведенных ном, суд приходит к выводу о том, что регулирование необходимого объема, давления и температуры теплоносителя, подаваемого в жилые помещения, осуществляется за счет, в том числе, внутридомового оборудования, обслуживание и ремонт которого находится в зоне ответственности управляющей компании.

При таком положении в ходе судебного разбирательство нашел свое подтверждение факт ненадлежащего оказания ООО «УК «КомСервис» услуг по содержанию общедомового имущества; наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, не установлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Потребителем, в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 28.06.2023 г. проживает в квартире <данные изъяты>, в которой также зафиксирован факт занижения температуры воздуха относительно нормативно установленной.

ФИО1 установлена <данные изъяты>.

При разрешении требования о взыскании компенсации морального вреда суд учитывает причиненные ФИО1 нарушением его прав, как потребителя, нравственные страдания, вызванные бытовыми неудобствами, а также необходимостью обращаться за защитой своих прав.

С учетом обстоятельств дела, а также исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца в сумме 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину с зачислением в бюджет городского округа г. Рыбинск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинской городской прокуратуры (<данные изъяты>) в интересах ФИО1 <данные изъяты>) к ООО «УК «КомСервис» (<данные изъяты>) - удовлетворить.

Взыскать с ООО «УК «КомСервис» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда – 8 000 рублей.

Взыскать с ООО «УК «КомСервис» (<данные изъяты>)государственную пошлину в размере 3 000 рублей с зачислением в бюджет городского округа город Рыбинск.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Рыбинская генерация» (<данные изъяты>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Орлова