Дело № 2-4452/2022
Решение
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. о. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копытенко ФИО5 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что истец является членом СНТ «Восход-4» с 1979 года на основании решения общего собрания, ему был представлен земельный участок № по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью 14,42 га был предоставлен СНТ «Восход-4» на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Юридическое лицо СНТ «Восход-4» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.
Постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории СНТ «Восход-4».
Земельный участок истца сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № площадь участка составляет 934 +/-11 кв.м.
С целью оформления земельного участка в собственность, в 2021 году истец через электронный портал муниципальных услуг обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №№ в предоставлении государственной услуги истцу было отказано.
Просит суд признать за Копытенко ФИО6 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 934 +/-11 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации городского округа Щелково по доверенности ФИО2 доводы отзыва поддержала, рассмотрение дела оставила на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица РОСЛЕСХОЗА не явился, извещен, в материалы дела представил отзыв, согласно которому просил в иске отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области, ГКУ МО «Мособллес» не явились, извещены.
Третье лицо СНТ «Восход-4» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства по делу по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п.п.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как указано в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Восход-4» с 1979 года на основании решения общего собрания (л.д.23-25).
Ему был представлен земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.26).
Земельный участок площадью 14,42 га был предоставлен СНТ «Восход-4» на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-10).
Юридическое лицо СНТ «Восход-4» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.
Постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории СНТ «Восход-4» (л.д.11-12).
Земельный участок истца сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № площадь участка составляет 934 +/-11 кв.м.
С целью оформления земельного участка в собственность, в 2021 году истец через электронный портал муниципальных услуг обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении государственной услуги истцу было отказано (л.д.29-33). Одним из оснований к отказу послужило наличие пересечений земельного участка истца с границами лесничества по сведениям ЕГРН.
Для установления юридически значимых обстоятельств, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из представленного в материалы дела экспертного заключения следует, что по фактическому пользованию/ограждению площадь земельного участка истца с кадастровым номером № составляет 1015 кв.м., в ЕГРН имеются сведения о земельном участке истца площадью 934 кв.м. Данные границы полностью соответствуют Проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденного Постановлением Главы городского поселения Щелково № от ДД.ММ.ГГГГ и расположены внутри границ отвода СНТ «Восход-4». Никаких пересечений/наложений с реестровыми границами каких-либо смежных землепользователей в том числе с границами земельного фонда, экспертом не выявлено, земельный участок площадью 934 кв.м. в соответствии со сведениями ЕГРН не расположен в границах каких-либо зон (территорий), препятствующих предоставлению данного земельного участка.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы. Данное экспертное заключение судом принимается в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, поскольку оно достаточно полное, ясное, содержит подробное описание исследованного объекта, указание на нормативно-техническую и правовую базу, порядок исследования, исчерпывающие выводы на поставленные вопросы. При этом заключение судебной экспертизы подготовлено во исполнение определения суда, экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, с соблюдением требований ст. ст. 84 - 86 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных. Выводы эксперта, наряду с другими доказательствами по делу, явились для суда достаточными, чтобы разрешить возникший между сторонами спор.
При таких обстоятельствах, поскольку испрашиваемый земельный участок истца входит в состав территории СНТ «Восход-4», товарищество создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом СНТ «Восход-4» и пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях, сведения о земельном участке истца, его местоположении и границах соответствуют ЕГРН и Проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденного Постановлением Главы городского поселения Щелково № от ДД.ММ.ГГГГ, пересечения с иными землепользователями в том числе с землями лесного фонда судом не установлены, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Копытенко ФИО7 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 934 +/-11 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Судья И.Ю.Кулагина.