УИД 34RS0019-01-2025-005060-84 Дело № 2а-1701/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 1 октября 2025 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Козиной М.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,
с участием прокурора Цибенко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» Волгоградской области (далее - МО МВД России «Камышинский») обратился в суд с административным иском, в обосновании требований указал, что ФИО1 осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 11.04.2012 по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.12.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления (пункт «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ), которая погашается 27.12.2026. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
Административный истец МО МВД России «Камышинский», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признал в полном объеме.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного истца, административного ответчика обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным частью 4 статьи 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Аналогичное установлено пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ.
Согласно положениям Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 11.04.2012 по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.12.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № № .....
В течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 06.02.2025 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 10.06.2025 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, законодателем определено, что административный надзор может быть установлен только в отношении лица, имеющего на дату вынесения судом решения об установления административного надзора, непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений определенных категорий.
Согласно части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание.
Как следует из приговора Камышинского городского суда Волгоградской области от 11.04.2012, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, в 2011 г.
С 3 августа 2013 г. введен в действие Федеральный закон от 23.07.2013 № 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", согласно которому внесены в часть третью статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие изменения: 1) в пункте "г" слова "шести лет" заменить словами "восьми лет"; 2) в пункте "д" слова "восьми лет" заменить словами "десяти лет".
Таким образом, на момент совершения ФИО1 преступления действовала старая редакция статьи 86 УК РФ, в которой срок погашения судимости по особо тяжким преступлениям был определен 8 лет.
С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что судимость ФИО1 погашена 27.12.2024, оснований для установления в отношении последнего административного надзора у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Председательствующий М.Г. Козина
Справка: мотивированное решение изготовлено 1 октября 2025 г.