УИД 22RS0НОМЕР-09
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 11 января 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Лапина Д.А.,
при секретаре Стрелковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО7 ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, ГУ ФССП России по Алтайскому краю, Министерству финансов Алтайского края о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по вынесению незаконного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в срок, установленный для добровольного исполнения, а также действия по распределению незаконно взысканных денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, почтовые расходы.
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУ ФССП России по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО8 в качестве заинтересованного лица привлечено МУП г.Новоалтайска «<данные изъяты>».
В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель ФИО6 административный иск поддержали, пояснили, что почтовые расходы составили 395,1?0 рубля.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Учитывая, что жалоба ФИО2 в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя рассмотрена ДАТА, срок для обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом соблюден.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).
Согласно части 1 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 г.Новоалтайска Алтайского края НОМЕР, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО2 в пользу МУП АДРЕС «НТС» задолженности по коммунальным платежам. ФИО2 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Вместе с тем, в нарушение ч.2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДАТА, то есть до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».
Применение мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» нарушило права административного истца.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк» следует признать незаконным.
Требования административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по распределению взысканных денежных средств взыскателю удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены излишне, так как охватываются требованием о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Удовлетворяя административные исковые требования о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность устранить нарушение прав административного истца, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Разрешая требования административного истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, почтовых расходов, суд исходит из следующего.
Согласно договору на оказание юридических услуг от ДАТА, с учетом дополнительного соглашения от ДАТА, ФИО4 приняла на себя обязательство оказать ФИО2. юридические услуги в рамках обжалования действий судебного пристава-исполнителя: юридическая консультация; изучение документов; подготовка жалобы, административного иска.
Стоимость услуг определена в размере 10000 рублей.
Согласно актам выполненных работ, представитель административного истца ФИО4 оказала заказчику услуги, предусмотренные договором.
Общая стоимость оказанных услуг составила 10000 рублей.
Согласно распискам от ДАТА, ДАТА ФИО4 получила от ФИО2 10000 рублей в счет оплаты услуг по договору на оказание услуг от ДАТА.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со ст. 106 КАС РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
В пункте 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя суд учитывает сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, степень участия представителя в разрешении спора, объем и качество проделанной представителем работы в рамках данного административного дела (дело не представляет большой сложности, представитель не участвовал в судебных заседаниях, составление иска не требует значительных временных затрат).
С учетом изложенного, суд полагает, что сумма заявленных расходов в размере 10000 рублей не соответствует проделанной представителем работе и не является разумной.
Суд полагает, что требованиям разумности в рамках вышеуказанного административного дела будут соответствовать расходы в размере 3000 рублей.
Кроме того, в пользу административного истца подлежат взысканию почтовые расходы, связанные с направлением административного иска лицам, участвующим в деле, в размере 395,1?0 рубля.
Расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы подлежат взысканию с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 удовлетворить в части.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность устранить нарушение прав административного истца, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя 3000 рублей, почтовые расходы в размере 395,1?0 рубля, всего взыскать 3395,10 рубля.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 23.01.2023