Адм.дело №а-367/2023

УИД 68RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 июня 2023 года

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

с участием заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Мединской Е.А.,

представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 по приговору Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч.2 ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях, осужденный характеризуется положительно.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2 было обеспечено судом посредством видеоконференц-связи. Административный ответчик ФИО2, выразил несогласие с заявленными административными требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, пояснил, что российского гражданства не имеет, проживать в Российской Федерации не будет.

Заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Мединская Е.А. полагала оставить административные исковые требования без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2, являющийся гражданином <адрес>, осужден приговором Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).

Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.12).

Из характеристики на ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в колонии-поселении № УФСИН России по <адрес> (л.д.5).

Преступления, за которые отбывает наказание ФИО2 (ч.2 ст.162, ч.3 ст.162 УК РФ), в силу ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из содержания приговора Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, установление в отношении ФИО2 административного надзора является обязательным, в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ на срок погашения судимости за совершение преступления по приговору Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит прямого запрета на установление административного надзора в отношении иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации.

Пункт 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Основания, дающие право на законное проживание (пребывание) иностранных лиц и граждан на территории РФ, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьями 7, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдаются, а ранее выданные аннулируются в отношении иностранных граждан, совершивших преступления определенных категорий.

На основании ч.11 ст.31 указанного закона, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, может быть вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, для исполнения которого в установленном порядке принимаются решения о депортации либо реадмиссии иностранного гражданина.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в РФ или решение о нежелательности пребывания (проживании) в РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку ФИО2 является гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание ФИО2, гражданина <адрес>, в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования начальника ФКУ «Колония-поселения №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Королева Н.Б.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Королева Н.Б.