Дело №2а-210/2023
УИД 46RS0003-01-2023-000216-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Глушково 4 августа 2023 года
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Сумщенко О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,
с участием прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Глушковскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
ОМВД России по Глушковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, указав, что ФИО2 был осужден 18.11.2016 года Глушковским районным судом Курской области по п. «а,б» ч.3 ст.228.1, ст.64 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 12.02.2019 года ФИО2 освобожден по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 31.01.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней и убыл по месту жительства <адрес>. 04.02.2022 года решением Глушковского районного суда Курской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год до 21 февраля 2023 года с установлением административных ограничений:
1. Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Запретить ФИО2 посещение мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары).
10.11.2022 года в отношении ФИО2 решением Глушковского районного суда Курской области срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 22.08.2023 года и дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.
При этом ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо - тяжкого преступления и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 10.11.2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и дважды 29.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поэтому в отношении ФИО2 следует рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, поддержал по основаниям, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что не оспаривает факты привлечения его к административной ответственности зая неявки на регистрацию 3 и 17 апреля 2023 года, так как в это время он злоупотреблял спиртными напитками и перепутал дни недели. Однако после этого он нарушений не имел, прошел лечение от алкоголизма, трудоустроился разнорабочим в администрации поселка теткино Глушковского района Курской области, спиртные напитки не употребляет, регулярно приезжает на отметки в ОМВД России по Глушковскому району на рейсовых автобусах.
Прокурор Глушковского района Курской области Лащинин И.В. в судебном заседании полагал требования о продлении срока административного надзора на шесть месяцев в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц, учитывая, что ФИО2 трудоустроился, стал регулярно являться для регистрации в ОМВД России по Глушковскому району Курской области и после 17 апреля 2023 года административных правонарушений не совершал, стал вести трезвый образ жизни, не подлежащими удовлетворению, против дополнения ранее установленных административных ограничений явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего три раза в месяц, не возражал.
Заслушав стороны, заключение прокурора Глушковского района Курской области, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц, подлежащим частичному удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 п.1, ч.3 п.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В статье 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. д ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 18.11.2016 года Глушковским районным судом Курской области по п. «а, б» ч.3 ст.228.1, ст.64 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
На основании постановления Ленинского районного суда г.Курска от 31.01.2019 года ФИО2 12.02.2019 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней. Данные обстоятельства, подтверждаются копией приговора Глушковского районного суда Курской области от18.11.2016 г., справкой № от 12.02.2019 года об освобождении ФИО2, постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 31.01.2019 года.
Решением Глушковского районного суда 04.02.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год до 21 февраля 2023 года с установлением административных ограничений: 1.Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2.Запретить ФИО2 посещение мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары).
Решением Глушковского районного суда 10.11.2022 года в отношении ФИО2 срок административного надзора с ранее установленными административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) продлен на срок шесть месяцев и дополнен административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.
Как следует из предупреждения, ФИО2 30.11.2022 года был предупрежден о том, что подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и обязанностями, обязался соблюдать их, а также о том, что если совершит в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него в суд будет направлено заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений.
Постановлениями мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 10 ноября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, а также дважды 29.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
Согласно справке, выданной 12.07.2023 г. ст.УУП ОМВД России по Глушковскому району Курской области, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, от соседей и администрации п.Теткино Глушковского района на него жалоб не поступало.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что он трудоустроен разнорабочим администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области, так как перестал употреблять спиртные напитки ввиду пройденного лечения от алкоголизма в Курском областном наркологическим диспансере, а также в Курской психиатрической больнице им. Святого Великомученика и целителя Пантелеимона, что не оспаривалось в судебном заседании представителем административного истца ФИО1
Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца ФИО1, ФИО2 после совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 17 апреля 2023 года, выразившегося в его неявке на регистрацию в ОМВД России по Глушковскому району, других административных правонарушений не совершал, стал регулярно являться для регистрации в орган внутренних дел.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в продлении ФИО2 срока административного надзора в связи с тем, что на протяжении достаточно длительного времени он не привлекался за совершение административных правонарушений, самостоятельно трудоустроился, прошел курс лечения от алкоголизма, в связи с чем перестал употреблять алкоголь, не нарушает установленный график явок для регистрации в ОМВД России по Глушковскому району.
Вместе с тем, в целях оказания профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, - суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных решением Глушковского районного суда Курской области от 10.11.2022 года административных ограничений в виде: обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) и дополненного ранее установленных ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) и дополненное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения одного раза в месяц, а всего два раза в месяц, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
В удовлетворении административных исковых требований о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев отказать.
На решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области.
Председательствующий судья О.П. Сумщенко