Решение по делу № 02А-0572/2023~МА-0702/2023 от 03.04.2023

УИД 77RS0009-02-2023-004272-75

Дело № 2а-572/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Одиноковой Р.А., с участием прокурора Арутюновой Е.К., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-572/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2 осужден 09 августа 2013 года Зюзинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года № 87 - ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Московского городского суда от 07 октября 2013 года приговор Зюзинского районного суда г. Москвы от 09 августа 2013 года изменено, назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения. ФИО2 освобожден 20 июня 2017 года из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно, на неотбытый срок 7 (семь) месяцев 23 (двадцать три) дня. На профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы ФИО2 состоит с 23 июня 2017 года, как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора. При постановке на профилактический учет 23 июня 2017 года ФИО2 был письменно предупрежден о последствиях нарушений административного законодательства Российской Федерации. ФИО2 неоднократно в течение года допустил нарушение против порядка управления, нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 23 июня 2022 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 25 ноября 2022 года правонарушение предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 19 декабря 2022 года правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО2 имеет непогашенную судимость до 20 июня 2027 года. Заявитель, ссылаясь на положение Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, установив следующие ограничения: 1) обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с требованием п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, в соответствии с требованием п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 09 августа 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года № 87 - ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Московского городского суда от 07 октября 2013 года приговор Зюзинского районного суда г. Москвы от 09 августа 2013 года изменен, назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

20 июня 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области условно - досрочно, на неотбытый срок 7 (семь) месяцев 23 (двадцать три) дня.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 02 июля 2013 года), действующей на момент совершения ФИО2 преступлений, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 19 июня 2025 года.

С 23 июня 2017 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 неоднократно в течение года допустил нарушение против порядка управления, нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 23 июня 2022 года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 25 ноября 2022 года правонарушение предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 19 декабря 2022 года правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года более 2 (двух) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая цели обеспечения основных задач административного надзора, а также личность ФИО2 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, административный надзор сроком на 01 год с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; установить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кабанова Н.А.