УИД 47RS0014-01- Дело № 2а-502/2023

УИД № 47RS0014-01-2021-001876-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приозерск 2 марта 2023 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при ведении протокола помощником судьи ФИО4

с участием представителя административного ответчика администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Приозерского городского прокурора Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании незаконными действий об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома, возложение обязанностей по установлении иного срока расселения многоквартирного дома,

установил:

Приозерский городской прокурор обратился с административным иском к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании незаконными действий об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома, возложение обязанностей по установлении иного срока расселения многоквартирного дома. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации от 30.12.2019 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 2 данного постановления срок расселения данного жилого многоквартирного дома определен до 2030 года. Указанный срок, по мнению прокурора, является неразумным, поскольку согласно акту обследования указанного многоквартирного дома выявлен общий физический износ здания не менее 72 %, что в свою очередь свидетельствует о наличие реальной угрозы обрушения дома и причинения вреда жизни и здоровью граждан. Поскольку установленный административным ответчиком срок расселения многоквартирного дома нарушает жилищные права граждан, установлен администрацией без учета технического состояния дома, наличия угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, то прокурор просит признать указанные действия администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области незаконными и обязать в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда установить иной срок расселения спорного многоквартирного жилого дома, установив, что дом подлежит расселению в срок до 01 июня 2022 года. (л.д.4-9 том 1)

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил свои требования, представив в судебное заседание от 02 декабря 2021 г. уточненный административный иск, в котором просит возложить на администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда установить иной срок расселения спорного многоквартирного жилого дома, установив, что дом подлежит расселению в срок до 01 мая 2026 года. (т. 2 л.д. 132-133)

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 17 января 2022 г. административный иск Приозерского городского прокурора Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворен.

Действия администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по установлению срока расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу признаны незаконными.

На администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возложена обязанность установить иной срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, установив, что данный многоквартирный дом подлежит расселению в срок до 01 мая 2026 года.

На администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возложена обязанность исполнить решение суда в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.(л.д.168-176 том 2)

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 21 апреля 2021 г. решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 17 января 2022 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.(л.д.237-241 том 2)

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил свои требования, представив в судебное заседание от 15 июля 2022 г. уточненный административный иск, в котором просит признать действие администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области по установлению в. 2 постановления от 30 декабря 2019 г. № 4084 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> до 2030 г. незаконным, обязать ответчика установить срок расселения спорного многоквартирного жилого дома, 1 января 2028 г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. (т. 3 л.д. 48-49)

Согласно отзыву представителя Комитета по строительству Ленинградской области срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является реальным и разумным, поскольку в соответствии с реализуемой на территории Ленинградской области региональной адресной программой, разработанной на основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в период с 2019 по 2025 года подлежат расселению дома, признанные аварийными до 01.01.2017. Спорный многоквартирный дом признан аварийным в декабре 2019, и может быть включен только в следующую региональную адресную программу, срок реализации которой начнется в 2026 году. Также представитель Комитета по строительству Ленинградской области сообщает, что с момента признания многоквартирного дома аварийным и до момента его расселения проходит в среднем 9 лет.(т. 2 л.д. 122-126).

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2022 г. административный иск Приозерского городского прокурора Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворен.

Действия администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по установлению срока расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу признаны незаконными.

На администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возложена установить иной срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, установив, что данный многоквартирный дом подлежит расселению в срок до 01 января 2028 года.

На администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возложена обязанность исполнить решение суда в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.(л.д.113-123 том 3)

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 15 декабря 2022 г. решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2022 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.(л.д.212-218 том 3)

Приозерский городской прокурор, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО5 просила отказать в удовлетворении административного иска, указав, что оспариваемое постановление никак не нарушает прав и интересов неопределенного круга лиц, административный истец по данному требованию не может выходить с самостоятельным иском, поскольку круг лиц определен, граждане, проживающие по спорному адресу, привлечены к участию в деле, самостоятельных требований ими не заявлялось. Полномочиями по расселению аварийного жилья администрация не обладает, существует федеральная программа, которая предусматривает расселение граждан из аварийного жилья до 2013 г. Срок реализации предусмотрен до 2025 г., в эту программу входят только дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 2013 г., оспариваемое постановление было принято и жилой дом по <адрес> был признан аварийным в 2019 г., другой программы на сегодняшний день не существует. Сокращение срока как просит истец ничем не обоснованно. Сформировать бюджет отдельно для спорного жилого дома невозможно. Доказательств существования необходимости признания иного срока, чем указано в постановлении администрации, истцом не представлено. Из заключения не следует, что состояние дома является критическим и имеется риск обрушения несуществующих конструкций. Акт проверки прокурора являются визуальным, прокурор не является квалифицированным специалистом, не может дать оценку надлежащую несущим конструкциям дома.

Заинтересованные лица: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунальной сферы, Комитет по строительству Ленинградской области, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО17 и ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО17 извещенные о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что административный иск Приозерского городского прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городских поселений относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Уставом муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения (ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Уставом муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области предусмотрено, что администрация муниципального района исполняет полномочия администрации муниципального образования Приозерское городское поселение (ч. 2 ст. 35 Устава).

Аналогичное положение имеется в п. 3 ст. 24 Устава Приозерского городского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, находящегося в свободном доступе на сайте администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области (admpriozersk.ru).

В статье 14 Жилищного кодекса РФ перечислены полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, пунктом 8 части 1 которой определено, что к таким полномочиям относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

Основания и порядок признания многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Согласно указанному Положению оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).

На основании полученного заключения комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).

30 декабря 2019 г. межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № от 6 мая 2014 г., вынесено заключение №, согласно которому при осмотре многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, введенного в эксплуатацию в 1979 году, выявлено, что фундамент под наружными стенами частично разрушен, имеют место вертикальные трещины, зарастание отмостки растительностью, стены имеют выгиб, наблюдаются перекосы и рассыхание оконных и дверных заполнений. Шифер кровли имеет трещины и сколы. Печи имеют перекосы и частично разрушены. Несущие конструкции жилого дома в неудовлетворительном состоянии. Общий физический износ здания не менее 72 % (т. 1 л.д. 10-11).

30 декабря 2019 г. главой администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области принято постановление №, которым многоквартирного дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 2 данного постановления срок расселения жилого многоквартирного дома, признанного аварийным, определен до 2030 года (т. 1 л.д. 13).

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции указаны в пункте 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 17.02.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", согласно которому основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным решением главы администрации муниципального образования, то состояние его несущих конструкций находится в неудовлетворительном состоянии, а квартиры в доме непригодны для проживания.

Как следует из технического заключения о состоянии строительных конструкций спорного многоквартирного дома, состояние здания оценивается как ветхое, эксплуатация которого возможна только при проведении незамедлительного капитального ремонта. Поскольку помимо физического износа при проведении обследования выявлено недостаточное утепление стен, отсутствие водоснабжения и центральной канализации, состояние здания в ближайшее время перейдет в аварийное. На момент осмотра дом непригоден для проживания. Поскольку незамедлительный капитальный ремонт трудоемок и экономически нецелесообразен, то необходимо расселить проживающих с предоставлением благоустроенного жилья (т. 1 л.д. 33-108).

Вышеуказанное заключение дано в сентябре 2019 года, то есть более двух лет назад, тогда как капитальный ремонт здания не осуществлялся, и состояние дома в силу его естественного износа может становиться только хуже

Помощником Приозерского городского прокурора ФИО6 совместно со специалистом государственного жилищного надзора ФИО7 в рамках выездной проверки произведен осмотр многоквартирного жилого дома. расположенного по адресу: <адрес>. Осмотром установлено, что имеются многочисленные разрушения цоколя в виде горизонтальных и вертикальных трещин, разрушения кирпича, сколы, деформация как наружной, так и внутренней стороны несущих стен, зафиксировано обрушение части потолка в подъезде на лестничной клетке. Оголившаяся балка потолочного перекрытия имеет выгиб вниз, исперещена трещинами, имеет темно-бурый, местами черный цвет, что свидетельствует об утере несущей способности данного элемента ввиду его гниения и потери механических свойств. Имеются многочисленные разрушения кровельного покрытия, частично отсутствует остекление. Указанное может свидетельствовать об увеличении процента износа МКД (т. 3 л.д. 78-93).

Учитывая степень аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, а физический износ составляет более 72 %, установленные срок расселения дома до 2030 года не отвечает требованиям разумности, и является чрезмерно длительными.

В соответствии с п. 62 постановления Пленума Верховного суда № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Несмотря на то обстоятельство, что определение срока расселения спорного многоквартирного дома, признанного аварийным, относится к компетенции администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, и данный срок устанавливается администрацией по своему усмотрению, тем не менее, принимая данное решение, администрация должна действовать в законных интересах граждан, проживающих в многоквартирном доме. Вместе с тем решение об установлении срока расселения дома указанным целям не отвечает, что является основанием для признания действий административного ответчика незаконными.

При определении разумного срока расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, суд принимает во внимание нижеследующее.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно ст. 16 ч. 1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

На основании данного федерального закона на территории Ленинградской области с 2019 года реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением правительства Ленинградской области от 01.04.2019 № 134.

Согласно части 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

При этом положения ч. 2.2. ст. 16 указанного Федерального закона указывают на то, что не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи

Из изложенного следует, что в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», не могут быть включены многоквартирные дома, признанные аварийными в период после 01 января 2017 года.

Поскольку иных возможностей по расселению спорного многоквартирного дома, помимо его включения в региональную адресную программу, разработанную на основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", финансирование мероприятий по которой осуществляется за счет средств как федерального, так и региональных и местных бюджетов, не имеется, то установление срока расселения данного многоквартирного дома до 2025 года, то есть до окончания действующей адресной программы, не будет отвечать требованиям исполнимости.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В этой связи при определении срока расселения многоквартирного дома, признанного аварийным, органам, принимающим решение о сроке его сноса и расселения, надлежит руководствоваться техническим состоянием дома, наличием возможности проживания в данном доме гражданами, а не сроками федеральных или региональных программ.

Согласно отчету по результатам обследования технического состояния строительных конструкций спорного многоквартирного дома, проведенного ООО «ПТК «Созидание», прямо не установлено, что имеется угроза обрушения спорного жилого многоквартирного дома. Вместе с тем, состояние указанного дома расценивается специалистами как ветхое, переходящее в аварийное.

В этой связи, требование прокурора о сокращении установленного административным ответчиком срока расселения дома, однако в переделах действия следующей региональной программы является разумным, а также согласуется по сроку со сведениями, предоставленными Комитетом по строительству Ленинградской области о среднем сроке расселения аварийных домов в Ленинградской области, составляющим девять лет с даты признания их аварийными.

Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предполагается, что по окончании действующих региональных адресных программ расселения аварийного жилого фонда, признанного таковым до 01.01.2017, будут разработаны и начнут действовать адресные программы на следующую пятилетку (с 2026 по 2030 годы). Указанное прямо следует из ст. 20.15 данного федерального закона.

В п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" говорится, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, руководствуясь датой признания спорного дома аварийным – 30.12.2019, с учетом ветхого состояния несущих конструкций спорного дома и принятия данного судебного решения, его расселение в середине действия следующей региональной адресной программы является реальным к исполнению, отвечающим требованию законности, разумности, и служит целям защиты прав граждан, проживающих в данном доме.

В той связи требования прокурора о возложении на административного ответчика обязанности установить срок расселения многоквартирного дома до 01 января 2028 года подлежат удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что административный иск подан не в защиту прав и законных интересов неограниченного круга лиц, и без обращения конкретных граждан к прокурору с просьбой защитить их права, суд находит несостоятельным, поскольку ветхое состояние дома, в связи с установлением длительных сроков его расселения, может угрожать здоровью граждан, круг лиц которых определить невозможно. Кроме того, помимо владельцев помещений в доме, указанные помещения могут быть предоставлены для проживания иным гражданам, или могут быть проданы иным лицам, чьи права также затрагивает вопрос о расселении дома, и установить указанных граждан также не представляется возможным.

Также несостоятелен довод административного ответчика о том, что прокурор пропустил срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

Так, согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Прокурору о действиях администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области по установлению срока расселения спорного многоквартирного домам стало известно в августе 2021 года при проведении прокурорской проверки, административный иск подан 27 августа 2021 года, следовательно, срок на обращение суд не пропущен.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку ответчики также освобождены от уплаты государственной пошлины, то судебные расходы возмещению в федеральный бюджет не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Приозерского городского прокурора Ленинградской области удовлетворить.

Признать действия администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области по установлению срока расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, незаконными.

Обязать администрацию Приозерского муниципального района Ленинградской области установить иной срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, установив, что данный многоквартирный дом подлежит расселению в срок до 1 января 2028 года.

Обязать администрацию Приозерского муниципального района Ленинградской области исполнить решение суда в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2023 г.