Дело № ~ М-3818/2022
86RS0№-08
мотивированное решение
составлено 23.08.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе: председательствующего судьи Трояновского Е.С., при секретаре судебного заседания Шабановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении перепланировки жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Извещенные надлежащим образом, стороны участие в судебном заседании не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика предоставил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть исковые требования о сохранении помещения в перепланированном и перестроенном состоянии на усмотрение суда, в удовлетворении требований об обязании ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения, отказать.
Суд продолжает рассмотрение дела в отсутствие сторон, не признавая явку лиц обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1.
Истцом произведена перепланировка жилого помещения.
В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «СургутЭкспертиза», в <адрес> выполнена перепланировка с переустройством, в соответствии с решениями, принятыми в проектной документации: шифр 149-11.21-П, «Перепланировка квартиры жилого дома по адресу: <адрес>», шиф р 54-04.22-П, «Перепланировка с переустройством квартиры жилого дома по адресу: <адрес> (Дополнение к проекту с шифром 149- 11.21- П )». При этом произошли следующие изменения в кв.No87: - Жилая (1) является гостиной с кухонной зоной (1). При этом кухонная зона располагается не под и над жилой, а под и над коридором, что не запрещено. Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами в рассматриваемом случае исключено: в кухонную зону проведен под потолком пластиковый воздуховод от вентблока кухни; в санузле вентиляция без изменений - от вентблока санузлов. — Согласно п.5.3, раздела 5 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003: «В многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню -столовую, кухню -нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (туалет и ванная (душевая)), кладовую (или встроенный шкаф )». — Устройство кабинета под и над кухнями - не запрещено. — Требование п. 1.7.3. Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда": «Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается», в данном случае соблюдено: условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан не ухудшаются. — В ненесущих перегородках, расположенных по осям 6с,3с, в осях Ас-Бс (см.табл.2.4.1, 2.4.2 на стр.19 данного Акта), между кабинетом и гостиной, и между гостиной и жилой, устроены дверные проёмы шириной 1000мм, высотой 2100мм, с усилением. При этом: изменения площади жилой и нежилой зон не произошло; стены, в том числе и ненесущие перегородки, не сменили своего первоначального положения; трансформации площадей не произошло. Устройство дверных проемов в ненесущих перегородках не запрещено. Несущие конструктивные элементы квартиры без изменений.
В <адрес> выполнена перепланировка с переустройством, в соответствии с решениями, принятыми в проектной документации.
Выполненная перепланировка с переустройством <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес>, не нарушает требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», строительных, градостроительных, технических санитарно- эпидемиологических, экологических требований, требований пожарной и иной безопасности. Несоответствий вышеуказанным обязательным требованиям НТД, не позволяющих осуществлять эксплуатацию в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес>, в <адрес>, по проспекту Пролетарский, в <адрес>, - нет. Пространственная жесткость, устойчивость и надежность конструктивных элементов, отдельных конструкций, узлов и деталей жилого дома по адресу: <адрес>, в результате выполненной перепланировки с переустройством не нарушается. Права и законные интересы соседей, в результате выполненной перепланировки с переустройством, - не нарушаются. Жилое помещение - <адрес>, в <адрес>, по проспекту Пролетарский, в <адрес>, - может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении эксперта, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть в отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, следовательно, перепланировка и переустройство проведенные заинтересованной стороной без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании соответствующего проекта является самовольной (часть 1); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья (часть 4).
Таким образом, в силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанная норма закона предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия проекту либо отсутствие возможности произвести согласование в установленном законом порядке не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего самовольную перепланировку, но с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, исходя из того, что перепланировка квартиры не затрагивает несущих конструкций, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, более того, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранить выполненную перепланировку.
При указанных обстоятельствах исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.
Ни положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ни решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-V ДГ «О Положении о департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города» не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления на внесение изменений в техническую документацию жилого помещения.
Более того статьей 25 ЖК РФ внесение изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме требуется при переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме. Указанная обязанность возложена на собственника жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении перепланировки жилого помещения – удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.
Судья подпись Е.С. Трояновский
КОПИЯ ВЕРНА «23» августа 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № ~ М-3818/2022
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-08
Судья Сургутского городского суда
Трояновский Е.С. _________________________
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания ____________________