77RS0018-02-2022-018065-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.,
при секретаре Мехтиевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2253/23
по иску АО КБ «СитиБанк» к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.
Исковые требования мотивировал тем, что между АО КБ «Ситибанк» и ФИО заключен договор банковского обслуживания на основании заявления от 03 марта 2003 года. В рамках Договора на имя ФИО были открыты текущий счёт в рублях, текущий счёт в долларах, текущий счёт в евро, накопительный счёт в рублях.
Согласно Заявлению ФИО была ознакомлена и согласна с Условиями банковского обслуживания физических лиц, а также тарифами Ситибанка, которые в совокупности с Заявлением составляют Договор.
28 февраля 2022 года ФИО оставила заявку на получение 05 марта 2022 года наличных денег на сумму 118 600 долларов США и 149 400 евро в кассе АО КБ «Ситибанк», однако, в связи с отсутствием в кассе необходимой суммы наличных денег АО КБ «Ситибанк» не смог 05 марта 2022 года выдать ФИО затребованную сумму наличных денег.
С 09 марта 2022 года Банк России ввел временный порядок выдачи денежных средств с валютных вкладов и счетов граждан. Поскольку исполнить заявку ФИО на выдачу наличных, составленную 28 февраля 2022 года, до введения временного порядка выдачи иностранной валюты, не представлялось возможным в связи с отсутствием наличных денег в кассе отделения АО КБ «Ситибанк», то для решения сложившейся ситуации запрос ФИО на выдачу наличной валюты был внесён в лист ожидания и исполнился в порядке очереди по мере поступления денежных средств в кассу АО КБ «Ситибанк».
14 марта 2022 года денежные средства в размере 10 000 долларов были получены ФИО в кассе АО КБ «Ситибанк». Таким образом, 14 марта 2022 года обязательство АО КБ «Ситибанк» по выдаче ФИО наличной иностранной валюты было исполнено полностью.
Выдача ФИО наличных в евро после 09 марта 2022 г. не могла быть произведена в связи с введением Банком России временного порядка операций с наличной иностранной валютой (т.е. введением регулятором ограничений на выдачу наличной иностранной валюты).
24.03.2022 года ФИО направила АО КБ «Ситибанк» заявление с требованием об уплате процентов.
Письмом от 25.03.2022 года АО КБ «Ситибанк» отказал ФИО в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с отказом АО КБ «Ситибанк» в удовлетворении требований, ФИО обратилась в службу финансового уполномоченного.
Решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 от 06.10.2022 г.№ У-22-110216/5010-004 с Ситибанка в пользу ФИО взысканы денежные средства в размере 112 евро 23 евроцента в рублях по курсу, установленному Банком России на дату исполнения настоящего решения.
Решение вступило в законную силу 21.10.2022 года.
Поскольку с указанным решением АО КБ «Ситибанк» не согласен, обратился в суд с настоящим заявлением.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила в материалы дела письменную позицию, согласно которой просила в удовлетворении заявления отказать.
Представитель заинтересованного лица Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменную позицию, согласно которой просил в удовлетворении заявления отказать.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании между АО КБ «Ситибанк» и ФИО заключен договор банковского обслуживания на основании заявления от 03 марта 2003 года. В рамках Договора на имя ФИО были открыты текущий счёт в рублях, текущий счёт в долларах, текущий счёт в евро, накопительный счёт в рублях.
Согласно Заявлению ФИО была ознакомлена и согласна с Условиями банковского обслуживания физических лиц, а также тарифами Ситибанка, которые в совокупности с Заявлением составляют Договор.
28 февраля 2022 года ФИО оставила заявку на получение 05 марта 2022 года наличных денег на сумму 118 600 долларов США и 149 400 евро в кассе АО КБ «Ситибанк», однако, в связи с отсутствием в кассе необходимой суммы наличных денег АО КБ «Ситибанк» не смог 05 марта 2022 года выдать ФИО затребованную сумму наличных денег.
С 09 марта 2022 года Банк России ввел временный порядок выдачи денежных средств с валютных вкладов и счетов граждан. Поскольку исполнить заявку ФИО на выдачу наличных, составленную 28 февраля 2022 года, до введения временного порядка выдачи иностранной валюты, не представлялось возможным в связи с отсутствием наличных денег в кассе отделения АО КБ «Ситибанк», то для решения сложившейся ситуации запрос ФИО на выдачу наличной валюты был внесён в лист ожидания и исполнился в порядке очереди по мере поступления денежных средств в кассу АО КБ «Ситибанк».
14 марта 2022 года денежные средства в размере 10 000 долларов были получены ФИО в кассе АО КБ «Ситибанк». Таким образом, 14 марта 2022 года обязательство АО КБ «Ситибанк» по выдаче ФИО наличной иностранной валюты было исполнено полностью.
Выдача ФИО наличных в евро после 09 марта 2022 г. не могла быть произведена в связи с введением Банком России временного порядка операций с наличной иностранной валютой (т.е. введением регулятором ограничений на выдачу наличной иностранной валюты).
24.03.2022 года ФИО направила АО КБ «Ситибанк» заявление с требованием об уплате процентов.
Письмом от 25.03.2022 года АО КБ «Ситибанк» отказал ФИО в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с отказом АО КБ «Ситибанк» в удовлетворении требований, ФИО обратилась в службу финансового уполномоченного.
Решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 от 06.10.2022 г.№ У-22-110216/5010-004 с Ситибанка в пользу ФИО взысканы денежные средства в размере 112 евро 23 евроцента в рублях по курсу, установленному Банком России на дату исполнения настоящего решения.
Решение вступило в законную силу 21.10.2022 года.
Поскольку с указанным решением АО КБ «Ситибанк» не согласен, обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу ст. 1 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
Частью 2 статьи 25 данного Федерального закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 06 октября 2022 года финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 принято решение N У-22-110216/5010-004 о взыскании с АО КБ «Ситибанк» в пользу потребителя финансовой услуги ФИО проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 112 евро 23 евроцентов за период с 06.03.2022 года по 08.03.2022 года.
Указанное решение вынесено на основании обращения ФИО о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременным исполнением АО КБ «Ситибанк» требования о выдаче денежных средств с банковского счета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 848 Гражданского кодекса Российской Федерации, банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.
На основании статьи 858 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, по общему правилу, клиент вправе распоряжаться денежными средствами, размещенными на счете в банке, без ограничений, в то же время законом и банковскими правилами могут быть установлены соответствующие ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", требование о взыскании денежных средств в иностранной валюте, выступающей валютой платежа, подлежит удовлетворению, если будет установлено, что в соответствия с законодательством, действующим на момент вынесения решения, денежное обязательство может быть исполнено в этой валюте (статья 140 и пункты 1 и 3 статьи 317 Гражданского кодекса Российской Федерации). В таком случае взыскиваемые суммы указываются в резолютивной части решения суда в иностранной валюте.
Установлено, что пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения финансовой стабильности Банк России на срок не более шести месяцев вправе решением Комитета банковского надзора или Комитета финансового надзора приостанавливать (ограничивать) проведение кредитными и некредитными финансовыми организациями операций и сделок, устанавливать нормативы, ограничивающие риски, на индивидуальной основе, вводить иные показатели деятельности кредитных и некредитных финансовых организаций, в том числе на индивидуальной основе. Федеральным законом от 19.12.2022 N 519-ФЗ срок действия полномочий Банка России, предусмотренный пунктом 5 статьи 20 вышеуказанного закона, продлен до 31 декабря 2023 г.
Из содержания статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" следует, что предписания Банка России обязательны для исполнения кредитными организациями, соответственно обязательны для АО КБ «Ситибанк».
В соответствии с пунктами 1.1, 9, 9.2, 12 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ Банк России выполняет следующие функции, в частности, во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации; осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп; осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке в соответствии с федеральными законами; организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ только суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 845, пунктом 1 статьи 846, пунктом 1 статьи 848, пунктом 2 статьи 849, статьей 858 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о том, что поскольку требования ФИО2 как потребителя банковских (финансовых) услуг в нарушение действующего законодательства своевременно удовлетворены не были, Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1, законно и обоснованно принято оспариваемое решение.
Суд отклоняет доводы заявителя о невозможности выдачи денежных средств в соответствии с предписанием Банка России от 08.03.2022 N 03-36/1479ДСП, представленным в суд, согласно которому, начиная с 9 марта 2022 г. Банк России вводит сроком на 6 месяцев режим выдачи денежных средств физическим лицам с их вкладов и счетов в иностранной валюте, состоящий, в числе прочего, в том, что физическое лицо вправе без ограничений получить наличную иностранную валюту в сумме остатка на 00.00 часов по московскому времени 9 марта 2022 года, но не более 10 000 долларов США независимо от общей суммы вкладов (остатков на счетах).
Поскольку на 5 марта 2022 г. данное предписание отсутствовало, соответственно правовых оснований для невыдачи денежных средств в иностранной валюте в полном объеме не имелось.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что решение финансового уполномоченного является законным и обоснованным, приведенный в решении расчет процентов за пользование чужими денежными средствами верный, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление АО КБ «СитиБанк» (ИНН: <***>) к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 июня 2023 г.
Судья: Самороковская Н.В.