Дело № 2-628/2025
22RS0066-01-2024-006757-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Чернигиной О.А.
при секретаре Шамрай Я.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к Ш Е А об освобождении земельного участка, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Ш Е.А., в котором, проят обязать Ш Е.А. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, вдоль парка «Юбилейный» от нестационарного объекта – гаража в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда об обязании освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: г. <адрес> вдоль парка «Юбилейный» в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула судебную неустойку в размере 20 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска истец указывал, что в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Ш Е.А. о включении в схему размещения гаражей металлического гаража площадью 21 м.2 по адресу: <адрес> вдоль парка «Юбилейный».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо об отказе в согласовании места размещения гаража.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предписание об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового кварта ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, вдоль парка «Юбилейный» от нестационарного объекта – гаража до ДД.ММ.ГГГГ
Специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района города Барнаула проведено обследование вышеуказанного земельного участка. На момент обследования установлено, что земельный участок от гаража не освобождён, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель администрации Ленинского района г. Барнаула – Б А.И. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Ш Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд, с учетом положений ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.
Согласно п. 2.5 Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 N 792 администрации районов города Барнаула распоряжаются земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельными участками, предоставляемыми юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; принимают решения о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства и т.д.
Согласно п. 6 ст. 16 Положения об Ленинского районе города Барнаула и администрации Ленинского района города Барнаула, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775 (далее – Положение), администрация Ленинского района города Барнаула выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек – садовых домов, индивидуальных жилы домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Земельный участок, подлежащий освобождению от гаража находится в границах Ленинского района г. Барнаула.Договор о предоставлении земельного участка для расположения на нем индивидуального гаража в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес> вдоль парка «Юбилейный» администрацией района с ответчиком не заключался. Администрацией было установлено, что данный гараж принадлежит ответчику.
Ш Е.А. обратилась с заявлением включении в схему размещения некапитального гаража размером 3,5*6, находящийся вдоль парка Юбилейный.
Администрацией Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе во включении в схему размещения гаража в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, <адрес>, вдоль парка «Юбилейный».
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предписание об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала № по адресу: г<адрес>, вдоль парка «Юбилейный» от нестационарного объекта – гаража до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г. Барнаула проведения обследование вышеуказанного земельного участка. На момент обследования установлено, что земельный участок от гаража не освобождён, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что законные основания для его размещения нестационарного объекта - гараж, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала № адресу: г<адрес>, вдоль парка «Юбилейный» отсутствуют.
На основании изложенного, исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула к Ш Е.А. об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала № по адресу: г. <адрес>, вдоль парка «Юбилейный» от нестационарного объекта – гаража подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из установленных обстоятельств, а также при отсутствии у ответчика законных либо договорных оснований для использования земельного участка государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, вдоль парка «Юбилейный», суд устанавливает срок освобождения земельного участка путем сноса нестационарного гаража в течении 30 дней с момента вступления решения в силу.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в натуре, подлежат удовлетворению в части взыскания судебной неустойки в размере 5 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Оснований для дальнейшего уменьшения неустойки суд не усматривает.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со Ш Е.А. в доход бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить частично.
Обязать Ш Е А (паспорт серия №) освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала № по адресу<адрес>, вдоль парка «Юбилейный», путем сноса нестационарного объекта - гаража в течении 30 дней с момента вступления решения законную силу.
В случае неисполнения решения суда об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала <адрес> по адресу: <адрес> вдоль парка «Юбилейный», путем сноса нестационарного объекта - гаража в течении 30 дней с момента вступления решения законную силу, взыскать со Ш Е А (паспорт серия №) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать со Ш Е А (паспорт серия №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А.Чернигина
Мотивированное заочное решение изготовлено 27.02.2025.