Решение по делу № 2-3591/2023 от 28.09.2023

Дело № 2-3591/2023 23RS0036-01-2023-005090-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 28 сентября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о признании противоправными действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать действие ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, в части ненадлежащего оказания услуг по поставке товара, о возврате денежных средств, а также включение в договоры условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что в Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю рассмотрены обращения потребителей с жалобами на ИП ФИО1 о ненадлежащем оказании услуг по поставке товара, о возврате денежных средств, а также включение в договоры условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Доводы заявителей подтверждены Управлением. При анализе представленных к обращениям потребителей договоров купли-продажи и поставки товара: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в данные договоры включены условия ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, что является нарушением требований п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № и квалифицируются по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Однако, в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» осуществление контроля (надзора) может быть проведено исключительно путем осуществления проверок. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Проведение плановых проверок приостановлено, внеплановый контроль и проведение административных расследований, равно как и принятие мер административного воздействия в настоящий период не представляется возможным. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч. 1 ст.49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», ИП ФИО1 объявлены предостережения о недоступности нарушения обязательных требований: - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №; - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №; - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером №; - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером №. Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются ответчиком.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела, извещался надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела, в Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю рассмотрены обращения потребителей с жалобами на ИП ФИО1 о ненадлежащем оказании услуг по поставке товара, о возврате денежных средств, а также включение в договоры условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей.

Доводы заявителей подтверждены Управлением. При анализе представленных к обращениям потребителей договоров купли-продажи и поставки товара: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в данные договоры включены условия ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, что является нарушением требований п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № и квалифицируются по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

Однако, в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» осуществление контроля (надзора) может быть проведено исключительно путем осуществления проверок. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Проведение плановых проверок приостановлено, внеплановый контроль и проведение административных расследований, равно как и принятие мер административного воздействия в настоящий период не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 ст.49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», ИП ФИО1 объявлены предостережения о недоступности нарушения обязательных требований:

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №;

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером №;

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером №.

Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются ответчиком.

Согласно ст. 26.1 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона № 2300-1, потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 вышеуказанного Закона.

Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.

Согласно ст. 23.1 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара. Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП ФИО1 о признании противоправными действия – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей при продаже и оказании населению услуг по поставке предварительно оплаченного товара, с нарушениями обязательных требований законодательства РФ, выразившееся во включении в Договоры купли-продажи и поставки товара, условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, нарушения прав потребителей, предусмотренные и гарантированные Законом РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 28.09.2023.