Дело № 12-784/2023
РЕШЕНИЕ
7 сентября 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 07.07.2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просила обжалуемое постановление отменить, в обоснование указала, что не знала о вынесенном первоначальном постановлении, так как его копию не получала, указала, что мировым судьей не учтено, что ФИО1 одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, ухаживает за одинокой матерью пенсионного возраста. Кроме того, просит учесть, что штраф ФИО1 был оплачен.
Срок подачи жалобы не пропущен.
В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из материалов дела, 23.05.2023 г. в ОСП № 1 по г. Благовещенску поступил исполнительный документ - постановление по делу об административном правонарушении № 5-2990/2022 от 20.12.2022 г., вынесенное мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей. В связи с неуплатой суммы штрафа в установленный срок в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 06.06.2023 года, с которым ФИО1 была ознакомлена.
Как указал мировой судья в оспариваемом постановлении, постановление по делу № 5-2990/2022 от 20.12.2022 г. вступило в законную силу 28.02.2023 г., однако ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (до 28.04.2023 г.), административный штраф не уплатила.
Из материалов дела № 5-2990/2022 следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 20.12.2022 г. было направлено по адресу регистрации ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией (отправление № L0-291-1553-153). 07.02.2023 г. почтовая корреспонденция поступила в почтовое отделение, после неудачных попыток вручения, предпринятых 07.02.2023 г. и 09.02.2023 г., 15.02.2023 г. почтовое отправление с постановлением по делу было возвращено отправителю (мировому судье) по причине «истек срок хранения». Порядок вручения почтовой корреспонденции не нарушен. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими отметками на почтовом конверте отправления № L0-291-1553-153, а также отчетом об отслеживании указанного отправления.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 20.12.2022 г. вступило в законную силу 26.02.2023 г. (по истечении 10 суток с момента возвращения копии постановления отправителю). Следовательно, исходя из нормы ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный ФИО1 постановлением мирового судьи от 20.12.2022 г., должен был быть уплачен до 27.04.2023 г. Однако доказательств уплаты штрафа в установленный законом срок в материалах дела не имеется, суду не представлено.
Указание мировым судьей даты вступления в законную силу постановления от 20.12.2022 г. - 28.02.2023 г. и, соответственно, срока уплаты штрафа до 28.04.2023 г. судья признает ошибочным, поскольку в рассматриваемом случае указанные даты не соответствуют положениям ст.ст. 31.1, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, неправильное определение мировым судьей даты вступления в законную силу постановления от 20.12.2022 г. и срока уплаты штрафа (на 1 день позднее) в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии в бездействии привлекаемого лица состава административного правонарушения. Штраф в установленный законом срок ФИО1 не был оплачен.
По смыслу ст. 165.1 ГК РФ лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным гражданином адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что она не знала о необходимости уплаты штрафа, не получала копию постановления о привлечении к административной ответственности не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности. Кроме того, судом учитывается, что о дате, времени и месте рассмотрения дела № 5-2990/2022 ФИО1 была извещена мировым судьей надлежащим образом посредством смс-сообщения, направленного на номер, указанный ФИО1, в том числе, при подаче настоящей жалобы. Также ФИО1 была получена копия протокола об административном правонарушении, на основании которого, в том числе, было вынесено постановление по делу № 5-2990/2022.
Виновность ФИО1 в содеянном ею правонарушении при указанных в постановлении обстоятельствах, установлена материалами дела и подтверждается доказательствами, полно, всесторонне и объективно исследованными в судебном заседании, которым мировой судья дал надлежащую правовую оценку. Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости переоценки выводов мирового судьи, из материалов дела не усматривается.
Оплата штрафа позже установленного законом срока не исключает противоправный характер деяния ФИО1 и не является основанием для отмены судебного акта.
Постановление судьи в части назначения наказания в достаточной степени мотивировано. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного лица, в минимальном размере данного вида наказания, установленном санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Сведений о том, что ФИО1 относится к числу лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, материалы дела не содержат. Наличие несовершеннолетнего ребенка и матери пенсионного возраста безусловным препятствием для назначения административного наказания в виде обязательных работ не является.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, при производстве по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 07 июля 2023 года (дело № 5-1125/2023) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья
Благовещенского городского суда Е.О. Мухин