Дело № 2а-7808/2023
УИД 50RS0039-01-2023-010860-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коротковой О.О., при секретаре Агаповой Ю.А., с участием старшего помощника прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Раменское» о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит отменить, установленное в отношении него судебным решением, административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, указав следующее.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 июля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.
Однако, ограничение пребывания вне жилого или иного помещения затрудняет осуществление трудовой деятельности, так как он трудоустраивается в <адрес>, где планирует работать по ночному графику.
Административный истец административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении. Дополнительно указал, что неофициально работает в ООО «Горэкострой» в г. <адрес> монтажником по установке пластиковых окон. Из <адрес> возвращается поздно и боится нарушить установленные в отношении него административные ограничения. Денежных средств не хватает, нужны подработки, на иждивении две дочки.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указал что с момента постановки на учет ФИО1 характеризуется положительно, в том числе по месту жительства, к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб от родственников и соседей не поступало, спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества не употребляет, ограничения, наложенные административным надзором, соблюдает. Единожды в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, однако, в результате ему было объявлено предупреждение.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен телеграммой.
Представитель Раменской городской прокуратуры ФИО5 полагала возможным заявленные требования удовлетворить.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела <дата> ФИО1 осужден приговором Раменского городского суда Московской области и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г», ч. 3, ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По вышеуказанному приговору в действиях ФИО1 судом признано наличие опасного рецидива преступлений.
<дата> ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 июля 2021 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения, с установлением следующих административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение вступило в законную силу.
Решением Раменского городского суда Московской области от 16 сентября 2022 г., вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
С момента постановки на учет в МУ МВД России «Раменское» характеризуется положительно, проживает по адресу: Московская область, Раменский <адрес>.
Из материалов дела, следует, что ФИО1 в период отбывания установленного судом срока административного надзора нарушений действующего законодательства не допускал, соблюдал установленные решением суда ограничения и обязанности, положительно характеризуется, к административной ответственности не привлекался, жалоб от родственников и соседей не поступало, спиртные напитки, наркотические средства и психотропные вещества не употребляет.
На основании изложенного, учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд полагает возможным требование ФИО1 об отмене административного ограничения, установленного Ржевского городского суда Тверской области от 19 июля 2021 года в виде жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица - удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к МУ МВД России «Раменское» о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное в отношении ФИО1, <дата> года рождения, решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 июля 2021 г., в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Остальные ограничения, установленные в отношении ФИО1, <дата> года рождения, решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 июля 2021 г. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10 дней после составления мотивированного решения.
Судья О.О. Короткова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2023 года.
Судья О.О. Короткова