Решение по делу № 2А-458/2025 от 30.09.2025 | Тарбагатайский районный суд (Республика Бурятия)

Адм. дело №2а-458/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000965-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Соболевой Л.А.,

с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Молчановой Т.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ВРИО начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, которое мотивировал тем, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 6 часов. ФИО3 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ За неоднократные совершение административных правонарушений решениями Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. В течение года ФИО3 трижды признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, работает вахтовым методом, неоднократно привлекался к административной ответственности, в употреблении спиртных напитков замечен не был, поступали замечания на его поведение в быту. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час 00 мин до 06 час 00 мин, отменить ранее наложенное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин, установить запрет выезда за пределы Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что в нарушение установленных ограничений административный ответчик дома в ночное время не находится.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, факт совершения правонарушений, привлечения к уголовной ответственности не оспаривал, суду пояснил, что сработает вахтовым методом на территории Республики Бурятия, за время административного надзора за пределы Республики выезжал дважды на работу на Дальний Восток на путину, после объявления перерыва не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, поскольку явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Помощник прокурора Молчанова Т.А. считает административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, просила установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час 00 мин до 06 час 00 мин, поскольку оно обоснованно и мотивировано. В остальной части отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарбагатайскому району.

При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного по соблюдению установленных судом ограничений, ФИО3 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре» и предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений, решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО3 в течение года в период установления административного надзора совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00.30 часов до 00.45 часов отсутствовал по месту своего жительства, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00.05 часов до 00.15 часов отсутствовал по месту жительства, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02.16 часов отсутствовал по месту жительства, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ.

Суд учитывает справку-характеристику УУП ОМВД по Тарбагатайскому району, согласно которой ФИО3 показал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее не был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалобы на его поведение поступали. По характеру скрытный, склонен к совершению преступлений и правонарушений. На меры воспитательного характера реагирует слабо.

С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, характеризующегося с посредственной стороны по месту жительства, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений против порядка управления, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований в силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре установления поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление административного ограничения в виде запрет выезда за пределы Республики Бурятия. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения. Само по себе привлечение ФИО3 к административным ответственностям за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления дополнительного ограничения.

С учетом изложенного, суд считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, возложив обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его оглашения через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.

Решение изготовлено 30.09.2025.

Судья М.Т. Ильина