Дело № 2-448/2025

УИД 33RS0002-01-2024-001538-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 24 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Гаревой Л.И.

при помощнике судьи Тесаковой Л.Н.

с участием

представителя истца ФИО1

представителя ответчиков ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО4, ФИО6, ФИО7 о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось к мировому судье с иском к ФИО4 о взыскании платы за несанкционированное потребление природного газа. В обоснование указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <...>. Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения жилищно-коммунальных нужд граждан в соответствии с договором поставки газа регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления, в ходе которой сотрудниками территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обнаружено, что ФИО4 самовольно, в нарушение установленного законом порядка подключения к системе газоснабжения подключил к присоединенной сети газовое оборудование, а именно газовый котел. Данное обстоятельство зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения ### от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотофиксации. П.П. «е» п.35 Правил №354 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что потребителю запрещено несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным системам инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В соответствии с п. 62 Правил несанкционированным признается подключение, совершенное с нарушением установленного порядка. Порядок подключения вновь установленного ( дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети определен в ГОСТ Р 58095.4-2021. В соответствии с п.3.2 указанного ГОСТ самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их техническому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной балонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательству РФ.П.6.2.1. и п. 6.2.2 ГОСТ Р 580995.4-2021 установлено, что работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешения на первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства. С момента обнаружения несанкционированного подключения и до настоящего времени ФИО4 не представлено документов, подтверждающих факт выполнения работ по монтажу спорного газового оборудования организацией, допущенной к таким работам в соответствии с требованиями ст. 55.8 ГрК РФ и приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 №624, равно как и документы, подтверждающие факт выдачи газораспределительной организацией, к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства, разрешения на первичный пуск газа. В письме Минрегионразвития РФ от 28.05.2012 №12793-АП/14 разъяснено на возможность применения в неурегулированной части Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 62 указанных Правил, при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. ФИО4 произведено доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ в размере ### руб. Поскольку абонентом произведена частичная оплата, то задолженность осталась в размере ### руб. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО4 задолженность по оплате за несанкционированно потребленного природного газа в размере ### руб., расходы по оплате госпошлины в размере ### руб.

Протокольным определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО7 и ФИО6.

Протокольным определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» просит взыскать с ФИО5 задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере ### ### руб., расходы по оплате госпошлины в размере ### руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о взыскании с ФИО4, ФИО7, ФИО6 задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Владимира.

В судебном заседании представитель истцам ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ### исковые требования с учетом их уточнений поддержала, просила удовлетворить по ранее указанным в иске доводам. Полагала, что поскольку договор поставки газа заключен с ФИО4, то задолженность подлежит взысканию с него. Изначально в организации с ДД.ММ.ГГГГ г. числился только водонагреватель и плита. Относительно газового котла, то сведения о его пуске появились в ДД.ММ.ГГГГ г. Расчет задолженности произведен с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.62 Правил №354, то есть до момента устранения несанкционированного подключения.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО6 – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №### исковые требования не признал, просил в иске отказать. Указал, что ФИО4 не является собственником жилого помещения, связи с чем не является надлежащим ответчиком и задолженность взысканию с него не подлежит. Собственниками жилого помещения являются ФИО6 и ФИО7 Однако в удовлетворении требований к ним следует отказать, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ г. между сторонами подписан договор на техническое обслуживание плиты и котла <данные изъяты> Задолженность отсутствует, оплата производилась по счетчику. Несанкционированного потребления в связи с этим быть не может. В случае, если суд придет к выводу о взыскании платы, то просил применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до ### рубля.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее от него в суд представлены возражения (л.д.114), в которых считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###, не возражала против заявленных требований. Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в штате Организации отсутствовали сотрудники по обслуживанию газового котла <данные изъяты> Он не обслуживался, по квитанции выставлен счет по оплате только плиты, а в договор на техническое обслуживание котел мог быть включен со слов потребителя, без его фактического пуска. Документы о пуске котла оформлены ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены соответствующие Акты.

Суд, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор на поставку газа по адресу: <...>, между <данные изъяты> и ФИО4 ( л.д.102).

В соответствии с условиями договора продавец обеспечивает покупателя природным газом, ГРО оказывает продавцу услуги по его транспортировке, а покупатель оплачивает стоимость газа, включая его транспортировку, принятого на следующее оборудование: плита <данные изъяты> Указанный договор сторонами подписан.

Также судом установлено, что собственником жилого помещения – <...> являются ФИО7 – доля в праве ### и ФИО6 – доля в праве ### ФИО4 указанное жиле помещение на праве собственности не принадлежит.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» оформлен акт об обнаружении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа (л.д.8) по адресу: <...>, несанкционированное подключение произведено в виде подключения к сети газораспределения и/или газопотребления технологических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, несоответствующего условиям договора поставки газа и/или проектной документации. К сети газораспределения подключен котел настенный <данные изъяты> в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 стаптьи 548 ГК РФ определено. что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса – п.2 ст.153 ЖК РФ.

В соответствии с п2 ст.154 ЖК РФ пПлата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами – п.4 ст.154 ЖК РФ.

В абз.2 ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения жилищно-коммунальных нужд граждан в соответствии с договором поставки газа регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. (далее Правила №549).

Так, в соответствии с п.п. «д» 21 Правил №549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и жилых многоквартирных зданий производится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58095.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация", согласно пункта 8.2 которого к работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления относят, в том числе установку дополнительного бытового газоиспользующего оборудования.

Переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят на основании проекта, разработанного в соответствии с СП 402.1325800.2018, СП 60.13330.2016, СП 62.13330.2011, СП 54.13330.2016, СП 55.13330.2016, ГОСТ Р 58095.0, техническим регламентом, правилами, постановлением Правительства, исходя из объема выполняемых работ. Пакет документов по переустройству определяют в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и согласовывают с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (п. 8.3).

Работы по переустройству сетей газопотребления проводит специализированная организация, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО (п. 8.5).

Результаты работ по переустройству сетей газопотребления оформляют актами приемочной комиссии. Указанные акты и проект на переустройство сетей газопотребления включают в состав исполнительной документации (п. 8.6).

На основании п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Установив факт несакционирпованного подключения котла настенного <данные изъяты> по адресу: <...>, истцом произведен расчет доначисления платы в порядке п. 62 Правил №354. В соответствии с первоначальным вариантом расчета (л.д.11), представленным мировому судье, расчет доначисления составил ### руб., но с учетом частичной оплаты, истец просил взыскать сумму задолженности в размере ### руб.

В дальнейшем исковые требования были уточнены и размер доначисления был уточнен - ### руб. (л.д. 75), с учетом оплаченных ### руб. (л.д.76). С учетом того, что дату несанкционированного подключения установить не представляется возможным, доначисление произведено за ДД.ММ.ГГГГ, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ (то есть за ДД.ММ.ГГГГ предшествующих обнаружению подключения ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ, когда был оформлен Наряд-допуск ### на производство газоопасных работ (л.д.153). в соответствии с которым по адресу: <...> произведен первичный пуск газа.

До оформления указанного Наряда-допуска, в ДД.ММ.ГГГГ г. был оформлен Акт приемки системы газоснабжения законченного строительством объекта - Техническое перевооружение (переустройство) <...> (л.д.155).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Владимир» и ФИО6 заключен Договор ### о техническом обслуживании внутриквартирного оборудования в многоквартирном доме ( л.д.156), согласно Приложению ### к которому, в перечень оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования включены: <данные изъяты> (л.д.158).

Перечень выполненных работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования с многоквартирн6ом доме указан в Приложении ### к договору от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.160).

Газовый котел <данные изъяты> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ – Акт ввода в эксплуатацию сети газопотребления домов жилых одноквартирных, жилых многоквартирных зданий ( л.д.170).

Анализируя представленные сторонами в материалы дела документы, суд находит обоснованным расчет доначисления, произведенный в соответствии с п. 62 Правил ### ( л.д. 79).

Вместе с тем, не соглашается с требованиями стороны истца о взыскании данной суммы задолженности с ФИО4, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН собственниками жилого помещения – <...> являются ответчики ФИО6 и ФИО7 в долевом соотношении ### и ### Соответственно. Следовательно, плата за несанкционированное подключение подлежит взысканию с них, а не с ответчика ФИО4, который собственником жилого помещения не является. То обстоятельство, что с ним изначально в ДД.ММ.ГГГГ г. был заключен Договор поставки газа, основанием к взысканию в порядке п. 62 Правил №354, являться не будет.

Возражения ответчиков об отказе в заявленных требованиях, суд обоснованными не признает.

В соответствии с пунктами 6.2.1. и п. 6.2.2 ГОСТ Р 580995.4-2021, работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешения на первичный пуск газа, выданный газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.

Таким разрешением на первичный пуск газа в связи с проведенными техническим перевооружением (переустройством) является Наряд-допуск ###, оформленный ДД.ММ.ГГГГ

Ранее АО «Газпром газораспределение Владимир» издало распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ ### о врезке и пуске вновь построенного газопровода по адресу: <...>, в котором службе домовых сетей дано указание произвести первоначальный пуск газового котла и составить Акт ввода в эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования, а также принять на техническое обслуживание газовое оборудование согласно договору ### от ДД.ММ.ГГГГ газовый котел <данные изъяты> (л.д.12).

Ссылка стороны ответчиков на Договор ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Владимир» и ФИО6, где в Приложении ### указан перечень газового оборудования, подлежащего техническому обслуживанию, включая настенный котел газовый <данные изъяты>, а также на квитанцию по оплате за техническое обслуживание ВКГО/ВДГО ( л.д.66) в сумме ### руб., основанием к отказу в заявленных требованиях являться не будут, поскольку распоряжения о первичном пуске газа в ДД.ММ.ГГГГ г. не издавалось, надлежащих доказательств подключения газоиспользующего оборудования – газовый котел к сети газораспределения не имеется. Суммы в квитанции ### руб., согласно данным третьего лица включает в себя техническое обслуживание только <данные изъяты> ( л.д.169), калькуляция оплаты третьим лицом приведена. Таким образом, техническое обслуживание газового котла до его пуска ДД.ММ.ГГГГ не производилось и ответчиками не оплачивался данный вид услуги.

В связи с изложенным, имеются основания для взыскания с ответчиков ФИО6 и ФИО7 доначисления, рассчитанного в порядке п. 62 Правил ###.

Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимание представителя ответчиков о применении ст. 333 ГК РФ и снижении начисленной суммы.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленном по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, расчетный порядок определения стоимости безучетного потребления ресурса, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента стоимости объема безучетного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена судом на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, чрезмерность размера которой может быть установлена судом.

Как указывал представитель ответчиков, оплата газа производилась по показаниям прибора учета газа. Исходя из недоказанности истцом неисправности прибора учета газа в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом требований разумности сделанного истцом доначисления, суд полагает применить ст. 333 ГК РФ и снизить заявленный ко взысканию размер доначисления с ###

Поскольку доля в праве собственности на жилое помещение ответчика ФИО6 составляет ### то с нее в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» подлежит взысканию плата за несанкционированно потребленный природный газ в размере ### с ответчика ФИО7 с учетом его доли в праве ### размер доначисления будет составлять ###

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» взыскивается государственная пошлина в размере ### руб., при этом с ФИО6 в размере ### с ФИО7 в размере ###

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» -удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 (паспорт ### ### выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН ###) плату за несанкционированное потребление природного газа в размере 32 599 руб. 35 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО7 (СНИЛС ###) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН ###) плату за несанкционированное потребление природного газа в размере 10 866 руб. 45 коп., расхода по оплате госпошлины в размере 100 руб.

В требованиях к ФИО4 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий судья Л.И. Гарева

В мотивированной форме решение изготовлено 10.03.2025 г.

Председательствующий судья Л.И. Гарева