Решение по делу № 2-1347/2023 от 14.08.2023 - о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-1347/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1347/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ростовской области решением № отказал истцу в назначении досрочной пенсии по причине не включения в специальный стаж следующих периодов работы газоэлектросварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Таганрогском производственном объединении пассажирского автотранспорта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТО ПФ «ГАЗАТО». Также не включен в специальный стаж по Списку № 2 период прохождения истцом срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не включены в специальный стаж ФИО1 ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца в профессии газоэлектросварщик, занятого на резке и ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Ответчиком в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 включено 2 года 6 месяцев 20 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что ответчиком нарушено право ФИО1 на досрочную пенсию, так и нормы действующего законодательства.

В обоснование доводов искового заявления, истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в Таганрогском производственном объединении автотранспорта, являвшегося большим автотранспортным предприятием с большим автопарком, где имелось много работы по ремонту автотранспорта. Истец работал полный рабочий день. Сварочные работы проводились в течение всего рабочего времени. ФИО1 указывает, что фактически выполнял сварочные работы в течение полного рабочего дня, ему предоставлялись и дополнительные дни отпуска, производилась доплата и даже выдавали молоко за вредность.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в СТО ПФ «ГАЗАТО», по мнению истца, также должен быть включен в его специальный стаж по Списку № 2, так как ФИО1 работал в профессии, прямо предусмотренной Списками № 2. На СТО ПФ «ГАЗАТО» истец работал в течение полного рабочего дня, ему производились доплаты за вредность и давали дополнительные дни отпуска. В трудовой книжке нет сведений, также нет сведений о том, что ФИО1 принят на работу с неполным рабочим днем или на пол ставки.

Истец ссылается на то, что в его трудовой книжке указана профессия - газоэлектросварщик. Диплом № также подтверждает факт обучения данной профессии. Пенсионный Фонд аргументирует свой отказ тем, что отсутствуют первичные документы, из которых было бы видно занятость на тяжелых работах. ФИО1 полагает данное требование необоснованным, так как имеется установленный срок хранения документов, по истечении которого документы, в виду отсутствия надобности, ликвидируются. К тому же, нет ни одного нормативного акта, в котором бы говорилось о том, что при определении права на льготную пенсию необходимо принимать во внимание только первичные документы.

Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению специальный стаж истца по Списку № 2, поскольку в период го службы действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590. Подпунктом «к» п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. До армии и после армии ФИО1 работал электросварщиком, ответчик включил эти периоды работы в стаж по Списку № 2.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2; обязать ОСФР по Ростовской области засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по Списку № 2 с момента исполнения 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГг. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании ордера – адвокат Приходько В.И. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Таганроге Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности. Указанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 07 месяцев 25 дней, при требуемом – 25 лет, стаж работ по Списку № 2 – 02 года 06 месяцев 20 дней, при требуемом – 12 лет 06 месяцев при достижении возраста 55 лет.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены: электросварщики и их подручные, газосварщики и их поручные.

На основании письма Минтруда России от 16.10.2003г. № 7989-ЮЛ период работы до 1 января 1992г. когда работник значился в профессии «электросварщик», можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2, 1986 год) для этой профессии (занятость на ручной дуговой сварке).

Разделом XXII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены:

23200000 - 19906 - электросварщики ручной сварки,

23200000-11620 – газосварщики,

23200000- 19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

На основании письма Минтруда от 02.08.2000, № 3073-17 профессию газоэлектросварщик можно засчитать как профессию электрогазосварщик при условии занятости на вышеуказанных работах.

23200000-19905 - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде, углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии AT-III №, выданной ФИО1, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил производственную практику электросварщиком 3 разряда в цехе 20-сборки и сварки узлов комбайнов на Таганрогском комбайновом заводе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком 3 разряда на полуавтоматических машинах в цехе 33-механосборочной сварки и окраски на Таганрогском комбайновом заводе. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят газоэлектросварщиком 3 разряда в ПАФ ТПОПАТ, с ДД.ММ.ГГГГ Пасажироавтоматический автотранспортный филиал Таганрогского производственного объединения пассажирского автотранспорта переименован в Таганрогское пассажирское автотранспортное предприятие, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность газоэлектросварщиком 5-го разряда на Таганрогской станции техобслуживания ПФ «ГАЗавтотехобслуживание», которое с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ЗАО «ТаганрогГАЗ-авттехобслуживание».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Таганрогское автотранспортное пассажирское предприятие», согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в ПАФ ТПОПАТ на должность газоэлектросварщика 3 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на СТО ПФ «ГАЗАТО» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 26). Кроме того, в материалах дела содержится справка №, выданная ОАО «Таганрогское автотранспортное пассажирское предприятие», подтверждающая начисление истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 27).

Указанное также подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты РО, с приложением копии личной карточки ФИО1, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности газоэлектросварщика 5 разряда.

В соответствии с информационным письмом № ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты РО», в архивных документах фонда ОАО «Таганрогское автотранспортное пассажирское предприятие» сведений в отношении ФИО1 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено.

До 01 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовойпенсиив соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственнуюпенсиюна льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Согласно ПисьмуПенсионногофонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 г. работа в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

На основании вышеизложенных правовых норм, до 01.01.1992 работа в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы (Определение Верховного суда Российской Федерации от 20.01.2012 №81-В11-9).

Принимая во внимание, что работа истца в качествегазоэлектросварщика 3 разряда в ПАФ ТПОПАТ проходила, в том числе, до 31 декабря 1991 г., Списком № 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрены должности как электросварщика так и газосварщика, каких либо дополнительных условий для включения работы в этих должностях в льготный (специальный стаж), Список не содержит, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части включения в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 3 разряда в ПАФ ТПОПАТ.

Между тем доказательств занятости истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на резке и ручной сварке, полный рабочий день, на льготной работе, материалы дела не содержат, доказательств обратного истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем требования о включении указанных периодов в специальный стаж работы ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает их подлежащими удовлетворению.

Согласно военному билету № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нес службу в рядах Советской Армии (л.д. 20-23), указанное так же подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 10).

Принимая во внимание, что решением Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге РО № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период, имевший место до прохождения службы в рядах Советский Армии, а также период работы непосредственно после прохождения военной службы, суд, руководствуясь требованиями п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, пришел к выводу о возможности зачета в специальный стаж истца периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Так с учетом включенных решением пенсионного органа и данным решением спорных периодов трудовой деятельности истца, страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит менее 12 лет 06 месяцев, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия стажа работ по Списку № 2 требуемой продолжительности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 3 разряда в ПАФ ТПОПАТ, период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 г.