07RS0001-02-2023-004834-78
Дело № 2-5785/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 г. г. Нальчик
Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,
с участием истца,
представителя ответчика - ФИО1 действующего по доверенности от 10.01.2023. №07-13/16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании незаконно не выплаченного пособия на ребенка и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО2 ФИО9 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании пособия на ребенка в размере 150750 руб. и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является отцом школьницы, ученицы 11 класса, ответчиком ему не было выплачено пособие на ребенка в общем размере 150750 руб.
Истец указал, что им несколько раз подавалось заявление о назначении выплаты на детей от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 17 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей".
Все документы были предоставлены, но отказано несмотря на то, что один из супругов имеет постоянный доход, а он предварительно оформил статус самозанятого.
Истец указывает, что Правительство Российской Федерации решило, что если родитель оформил самозанятость до 31 сентября, родителям выплачивается пособие с 1 апреля. Истец полагает, что ему должны были выплатить пособие за период с 1 апреля по январь, когда его дочери исполнилось 17 лет.
Также истец полагает, что действиями ответчика ему причине моральный вред, который он оценивает в сумму 10000 рублей.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, пояснил, что по телевидению видел передачу, в которой председатель Правительства Российской Федерации разъяснил, что если даже один из родителей оформил «самозанятость» до 31 сентября, то за предыдущее время выплата на ребенка устанавливается. Он просил учесть, что его семья является малоимущей, его супруга работает в детском саду, ребенок обучается в школе, на каждого члена семьи доход не достигает прожиточного минимума. Также истец указал, что до регистрации самозанятости, состоял в Центре занятости, в статусе безработного.
Третье лицо – супруга истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что поддерживает исковые требования, так как воспитывает двоих детей в возрасте 17 лет и 20 лет, которые в настоящее время обучаются, работает в дестком саду.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном возражении, просил в иске отказать в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Истец оспаривает отказы ответчика в назначении выплаты, в том числе от 10.05.2022, от 31.05.2022, от 02.10.2022.
При этом только первое из перечисленных решений вынесено по заявлению истца, последние два по заявлению его супруги.
Решением ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике истцу было отказано в назначении выплаты по основаниям, предусмотренным пп. "л" п. 23, а именно отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих Основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период: заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу.
Из материалов дела следует, что истец ФИО4 имеет состав семьи 4 человека (он, его супруга – работает с 2014г. в детском саду, сын – студент и дочь – школьница).
Согласно справке от 24.05.2023 ГКУ РЦТЗСЗН Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики ФИО4 был зарегистрирован в качестве безработного с 26.07.2021 и снять с учета 23.09.2022. При этом пособия он получал с 26.07.2021 по 25.10.2021 по причине увольнения с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины.
Судом установлено, что истец 24.09.2022 был поставлен на учет УФНС по Кабардино-Балкарской Республике 24.09.2022.
Вопросы назначения ежемесячного пособия на ребенка от восьми до семнадцати лет с 01 июля 2021 года регулируются Федеральным законом РФ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Правилами и Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия женщине, вставшей на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 31 марта 2022 года N 175 с 01 мая 2022 года нуждающиеся в социальной поддержке граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, имеют право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до 17 лет. Порядок и условия ее назначения определяются региональным законодательством.
Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2022 года N 630.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 23 Основных требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2022 года N 630 одним из оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих Основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих Основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период: заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу.
Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов является, в том числе, основанием к отказу в назначение ежемесячной денежной выплаты за исключением случая, когда заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей).
Таким образом, если за расчетный период (12 месяцев, предшествующих 4-м месяцам дню обращения с заявлением) у заявителя и (или) трудоспособных членов семьи не подтвержден доход по одному из оснований, предусмотренных пунктом «д» пункта 23 Постановления право на назначение пособия не возникает.
Для возникновения права на выплату и у заявителя и у трудоспособных членов его семьи должен быть соответствующий доход.
Статус безработного учитывается в качестве исключения только в случае если в пределах расчетного периода(12 месяцев, предшествующих 4-м месяцам дню обращения с заявлением) у заявителя или членов семьи имеется статус безработного не более 6 месяцев и также имеется одно из условий, перечисленных в подпункте «л», чтобы суммарно 10 месяцев из расчетного периода были заполнены указанными условиями.
Судом установлено, что по заявлению истца от 31.12.2022 было назначено пособие и выплачено до достижения ребенком 17 лет в течение одного месяца по той причине, что вступило в силу Постановление Правительства «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 16 декабря 2022 №2330, которым вышеуказанные условия наличия обязательного дохода в течение определенного времени в расчетный период не предусматривались и поскольку. самозанятость у него имела место с сентября 2022г.
Каких-либо доказательств, опровергающих эти обстоятельства суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения как в части взыскание не выплаченной суммы, так в части вытекающего из него требования о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1994-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 ФИО10 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании пособия на ребенка в размере 150750 руб. и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено 17 ноября 2023 года.
Председательствующий Б.М.Тхазаплижева
копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева