Решение по делу № 2А-398/2023 от 27.06.2023

Дело №2а-398/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лик Н.В., единолично, при секретаре Королёвой М.В., с участием представителя административного истца Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области ФИО1, действующий на основании доверенности, прокурора Сормовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование данных требований указано на следующее. ФИО2 осужден Палласовским районным судом Волгоградской области 11.01.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 17 ноября 2018 года по постановлению Красноармейского районного суда Волгоградской области от 06.11.2018 года по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 04 дня из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области.

Решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 18.03.2020 года ФИО2 установлен административный надзор на 08 лет, то есть до 17.11.2026 гола с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; запрета на выезд за переделы территориального образования, обслуживающего органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения ОВД.

Решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 28.12.2021 года за систематические нарушения условий административного надзора ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

После постановки на учет со стороны сотрудников ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и правонарушений, о соблюдении административных ограничений, установленных палласовским районным судом Волгоградской области, но несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 с момента постановки на учет на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности а именно: 22.08.2022 года по ст. 19.24 ч 1 КоАП РФ, 20.01.2023 года по ст. 19.24 ч 2 КоАП РФ.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, казал, что с административным иском соголасен.

Выслушав стороны, заключение прокурора Сормовой Р.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица, что предусмотрено ч. 6 ст. 270 КАС РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе и запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Палласовским районным судом Волгоградской области 11.01.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, По постановлению Красноармейского районного суда Волгоградской области от 06.11.2018 года по ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 04 дня из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области.

18.03.2020 года ФИО2 решением Палласовского районного суда Волгоградской области установлен административный надзор сроком на 08 лет до 17 ноября 2026 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; запрета на выезд за переделы территориального образования, обслуживающего органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения ОВД.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного истца о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд считает обоснованными.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 18.03.2020 года, решением палласовского районного суда Волгоградской области от 28.12.2021 года, а именно: 22.08.2022 года по ст. 19.24 ч 1 КоАП РФ, 20.01.2023 года по ст. 19.24 ч 2 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 18.03.2020 года административного ограничения и совершил административные правонарушения, суд полагает, что дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает необходимым удовлетворить административный иск Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Суд считает, что указанные ограничения направлены на достижение целей исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 18.03.2020 года административными ограничениями в виде - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(срок изготовления мотивированного решения – 28 июня 2023 года)

Судья Н.В.Лик