Дело №2а-3411/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.
при секретаре: Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» об оспаривании примененных мер взыскания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» об оспаривании постановления данного учреждения о применении к нему, как содержащемуся под стражей взыскания в виде выговора, сославшись на то, что об указанном взыскании узнал из постановления Промышленного рационного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока его содержания под стражей, тогда как при пребывании в изоляторе нарушений правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не допускал и о применении к нему упомянутого взыскания не уведомлялся.
ФИО1, содержащийся в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области», извещенный о времени и месту слушания дела, своего представителя в суд не направил.
Представитель ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» ФИО2, возражая против удовлетворения административного иска, указала на то, что постановления о применении к административному истцу мер взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не выносились, права административного истца изолятором не нарушались. Заявила также о пропуске административным истцом без уважительных причин установленного ч.1 ст.219 КАС РФ срока обращения в суд за защитой нарушенных прав.
Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.36, 38, 39 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка. За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.40 настоящего Федерального закона. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
В силу п.п.4 действовавших в период спорных правоотношений Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от 14.10.2005 №189, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №1); невыполнение обязанностей и правил поведения влечет ответственность.
Согласно ч.ч.1, 8 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судьей Промышленного районного суда г.Смоленска избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ, которая в последующем продлялась постановлением названного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, до ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания под стражей. При вынесении указанного постановления судья исходил, в том числе из того, что административный истец по месту содержания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, не поощрялся, на профилактические беседы реагирует посредственно, вежлив, корректен, конфликтных ситуаций не допускает, опрятен.
Данная характеристика ФИО1 приведена в постановлении судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и основана на представленной в названный суд характеристике административного истца, подготовленной и утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области», согласно которой за период содержания под стражей в названном изоляторе ФИО1 допускал нарушения правил внутреннего распорядка СИЗО, за что один раз был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора.
Поскольку до настоящего времени ФИО1 копию постановления о наложении на него взыскания в виде выговора не получал, оснований для вывода о пропуске им установленного ч.1 ст.219 КАС РФ срока обращения в суд за защитой нарушенных прав не имеется.
Из материалов дела и объяснений представителя ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» следует, что ФИО1 содержался в данном изоляторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда убыл в распоряжение УФСИН России по Брянской области с направлением его личного дела со всеми характеризующими материалами. В период пребывания административного истца в изоляторе постановления о наложении на него взысканий ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» не выносились, к ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы ФИО1 не привлекался.
Исходя из письма ФКУ «КП-3 УФСИН России по Брянской области» от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах личного дела ФИО1 документов, касающихся наложения на последнего взысканий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
В соответствии с представленной административным ответчиком в дело справкой и объяснениями представителя ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» представленная в Промышленный районный суд г.Смоленска характеристика административного истца, подготовленная и утвержденная 30.03.2021 ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области», содержит ошибочные сведения о нарушении ФИО1 в период содержания в изоляторе правил внутреннего распорядка СИЗО и наложении на него взыскания в виде выговора, тогда как в действительности административный истец подобные нарушения не допускал и к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Таким образом, факты допущенных ФИО1 нарушений и наложения на него взыскания в виде выговора своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, что исключает возможность удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» об оспаривании примененных мер взыскания отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий А.В.Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 11.08.2022.
УИД: 67RS0002-01-2022-004177-45
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3411/2022