Адм.д.№2а-598/2023
УИД56RS0007-01-2023-000819-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Башкевич Е.И.,
с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуроры Ивановой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
установил:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по cсылкам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики (символики).
Публичное оправдание терроризма, возбуждение социальной, расовой или религиозной розни, а также пропаганда исключительности, превосходства человека по признаку его национальной принадлежности согласно п.1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремистской деятельности.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность: незаконное приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документов, бланков, печатей и штампов – фактически является распространением запрещенной информации.
Вход на сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, лиц, скрывающихся от правосудия или имеющих судимости, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества и других, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.
Между тем, на страницах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений.
Учитывая, что информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики (символики), может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
Просил признать информацию, размещенную на сайтах расположенных по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (460024, <...>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Иванова С.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30 Конституции Российской Федерации).
Публичное оправдание терроризма, возбуждение социальной, расовой или религиозной розни, а также пропаганда исключительности, превосходства человека по признаку его национальной принадлежности согласно п.1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремистской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За совершение преступлений экстремисткой направленности предусмотрена уголовная ответственность: статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества; статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации также предусмотрена ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера: статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, размещенные на указанных сайтах материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность: незаконное приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документов, бланков, печатей и штампов – фактически является распространением запрещенной информации.
В судебном заседании установлено, что 16 марта 2023 года осуществлен мониторинг и изучение выборочных интернет - ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.
В ходе мониторинга обнаружены Интернет - страницы свободном доступе в сети Интернет по cсылкам
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на которых размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики (символики)
Содержание «свастики» - знака в виде креста с загнутыми под прямым углом концами, который в фашистской Германии использовался как государственная эмблема, отличительный знак нацистской партии.
Слово «зига» в переводе с немецкого языка означает победу или выигрыш, а само действие является жестом приветствия Солнца, представляет собой выброшенную открытую ладонь правой руки вверх. Исторически считается, что подобное приветствие имеет свои истоки в Римской империи, где легионеры приветствовали друг друга подобным жестом. Позже жест использовался как приветствие в нацистской Германии.
Вход на сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, лиц, скрывающихся от правосудия или имеющих судимости, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества и других, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации, размещенной в сети Интернет, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
Учитывая изложенное, суд считает доводы Бугурусланского межрайонного прокурора подтвержденными, а административное исковое требование, заявленное в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 178–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах расположенных по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения указателей страниц сайтов в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, однако подлежит немедленному исполнению.
Судья: О.П. Пичугина
Текст мотивированного решения изготовлен 24 апреля 2023 года.