УИД 71RS0009-01-2024-003046-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием административного истца – судебного пристава-исполнителя ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области Солодкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2025 по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, указав в обоснование административного иска, что 15.11.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, заведено сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 70 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, о взыскании административных штрафов на общую сумму взыскания в размере 80 000 руб.

Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено. Со стороны должника, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены без уважительных причин, следовательно, должник, уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение №, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП Ефремовского и Каменского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, по существу административного искового заявления об установлении в отношении него временного ограничения пользования правом управления транспортным средством возражений суду не представил.

Представители заинтересованных лиц – Управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Туле, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При изложенных обстоятельствах в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание административного ответчика и представителей заинтересованных лиц не является препятствием к рассмотрению настоящего административного дела по существу без их участия.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, - содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользования должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом по смыслу ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 15.11.2024 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, заведено сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 70 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, о взыскании административных штрафов на общую сумму взыскания в размере 80 000 руб. (т.1 л.д. 8-224).

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное должнику было предложено в течении 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Со стороны должника требования, содержащиеся в исполнительных документах, без уважительных причин не исполнены. Выходом по адресу регистрации должника установлено, что на неоднократные звонки дверь ни кто не открыл, требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю оставлено в двери. Однако должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнения требований исполнительного документа не предоставил.

Таким образом, есть основания полагать, что должник, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск обоснован, поскольку установлено виновное уклонение должника от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительского сбора, необходимость применения такой меры обусловлена безрезультативностью примененных судебным приставом-исполнителем мер, необходимостью объявления должнику розыска, исполнительное производство в отношении должника не окончено и не прекращено, задолженность по штрафам не уплачена до настоящего времени, мер к ее погашению ответчик не предпринимает, требования исполнительных документов не исполняются продолжительное время, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, не представлено и судом не установлено (т. 2 л.д. 2-138). Данных о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, не установлено, поэтому при выше указанных обстоятельствах в отношении ФИО2 возможно установление временного ограничения на пользование должником специальным правом виде права управления транспортными средствами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 28.01.2021 Отделением № 8 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области, с открытыми категориями «В, В1, М», со сроком действия до 28.01.2031, до исполнения требований по сводному исполнительному производству №-СД от 14.11.2024, находящемуся на исполнении в Отделе судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Кострикина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2025.