77RS0019-02-2025-000155-94

Дело № 2а-215/2025

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-215/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 17 по адрес, УФНС по адрес о признании незаконными решений,

Установил:

Административный истец ФИО1 (далее по тексту решения – истец) обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 17 по адрес, УФНС по адрес о признании незаконными решений, уточнив исковые требования просила признать незаконным решение ИФНС России № 17 по адрес от 27.02.2023 № 1525, решение УФНС по адрес от 22.08.2024 № 21-10/102382, а также просила признать подтвержденными понесенные расходы на сумму сумма, связанные с приобретением земельных участков.

В обоснование заявленных требований указывая, что налоговым органом неправомерно не учтены расходы истца в сумме сумма, направленные на приобретение земельных участков, поскольку по результатам проведения камеральной налоговой проверки декларации по форме 3-НДФЛ налогоплательщика за 2021 налоговым органом произведен расчет налоговой базы без учета предусмотренного п. 2 ст. 220 НК РФ права на уменьшение суммы облагаемых доходов на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением недвижимого имущества. Не согласившись с решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решением от 27.02.2023 №1525, истец обратилась в УФНС России по адрес с жалобой от 15.04.2024, которая решением УФНС по адрес от 22.08.2024 № 21-10/102382, оставлена без удовлетворения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на законность принятого решения.

Представитель заинтересованного лица УФНС по адрес фио в судебном заседании доводы ответчика поддержала, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с п. 4.6 ст. 83 Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истцом 22.07.2022 представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НФДЛ за 2021, в которой задекларирован доход в размере сумма, полученный от продажи земельных участков, находившихся в собственности менее предельного минимального срока владения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 100 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц установлен не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2021 – не позднее 04.05.2022.

В установленные ст. 88 НК РФ сроки, в период 22.07.2022 по 16.08.2022, проведена камеральная налоговая декларации по форме 3-НДФЛ, по результатам которой истцу доначислен налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в размере сумма, а также истец привлечена к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в связи с несвоевременным представлением декларации в виде штрафа в размере сумма и по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере сумма

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт налоговой проверки от 30.08.2022 № 5562, направленный 27.12.2022 вместе с извещением от 30.08.2022 № 3491 о времени и месте рассмотрения материалов посредством использования почтовой связи.

В соответствии с п. 5 ст. 101 НК РФ в случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом, датой вручения акта считается шестой день, начиная с даты отправки. В соответствии с п. 6 ст. 100 НК РФ налогоплательщиком письменные возражения на Акт не представлены. Акты и материалы, имеющиеся в распоряжении налогового органа, рассмотрены в отсутствие налогоплательщика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения, о чем составлен протокол рассмотрения материалов налоговой проверки от 20.02.2023 и вынесено обжалуемое решение от 27.02.2023 № 1525.

При этом, налоговым органом в качестве смягчающего обстоятельства учтено совершение правонарушения впервые, в связи с чем сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составила сумма (557 205/2), по п. 1 ст. 122 НК РФ – сумма (742 940/2).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиком или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившимся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом сумма

На основании пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ вместо получения имущественного налогового вычета, установленного пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

При этом НК РФ, в том числе положения ст. 220 НК РФ, не содержат исчерпывающий перечень документов, подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы на приобретение проданного имущества, но устанавливают обязательное условие, а именно: документы должны быть оформлены в установленном порядке (в соответствии с законодательством Российской Федерации) и подтверждать непосредственно произведенные налогоплательщиком расходы.

Следовательно, представление налогоплательщиком документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца), связанным с приобретением проданного имущества, является одним из обязательных условий возможности уменьшения полученных от продажи имущества доходов, облагаемых НДФЛ, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 220 Кодекса.

Как усматривается из материалов, истцом, в подтверждение права на заявленный имущественный налоговый вычет с материалами жалобы представлены следующие документы: - квитанция к приходному кассовому ордеру от 30.01.2021 12.02.2021 № 241; - протокол от 19.02.2021 № 25 общего собрания членов ДКП «МУН»; - протокол от 26.11.2017 № 16/1 общего собрания членов ДКП «МУН»; - соглашение между продавцом и покупателем земельных участков от 30.01.2021; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 335-525/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:525 (цена сделки 1 654 400 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 335-520/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:520 (цена сделки 1 614 400 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 324-514/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:5514 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 323-513/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:513 (цена сделки 1 885 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 322-512/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:512 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 321-511/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:511 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 320-510/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:510 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 319-509/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:509 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 318-508/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:508 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 317-507/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:507 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 316-506/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:506 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 315-505/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:505 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 314-504/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:504 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 313-503/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:503 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 312-502/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:502 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 311-501/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:501 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 310-500/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:500 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 27.12.2021 № ПП 309-499/21-1 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:499 (цена сделки 1 785 600 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 321-511/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:511 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 321-520/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:520 (цена сделки 121 080 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 324-514/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:514 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 323-513/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:513 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 322-512/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:512 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 321-511/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:511 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 320-510/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:510 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 319-509/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:509 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 318-508/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:508 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 317-507/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:507 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 316-506/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:506 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 315-505/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:505 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 314-504/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:504 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 313-503/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:503 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 312-502/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:502 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 311-501/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:501 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом; - договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 310-500/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:500 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом;- договор купли-продажи от 30.01.2021 № ПП 309-499/21 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:499 (цена сделки 133 920 руб.) с передаточным актом.

Из представленных документов следует, что сумма понесенных расходов в соответствии с договорами купли-продажи от 30.01.2021 составляет сумма, налоговым органом указано, что аналогичные сведения были получены в порядке ст. 85 НК РФ из Росреестра.

Таким образом, истцом подтвержден имущественный налоговый вычет в размере сумма и 1 000 000 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070245:525, в связи с чем налоговая база составила сумма (31 838 400 – 1 000 000 – 2 263 800).

В отношении включенных истцом в сумму понесенных расходов на приобретение земельных участков затрат на оплату членских взносов в адрес в размере сумма, налоговым органом было учтено, что на основании Договоров купли-продажи земельных участков от 30.01.2021 № ПП 321-511/21, ПП 330-520/21, ПП 324-514/21, ПП 323-513/21, ПП 322-512/21, ПП 320-510/21, ПП 319- 509/21, ПП 318-508/21, ПП 317-507/21, ПП 316-506/21, ПП 315-505/21, ПП 314-504/21, ПП 313-503/21, ПП 312-502/21, ПП 311-501/21, ПП 310-500/21, ПП 309-499/21 Заявителем у фио (Продавец) приобретены адрес на общую сумму сумма.

Согласно подпункту 4.3 пункта 4 указанных договоров стоимость адрес уплачена Заявителем Продавцу полностью до подписания данных договоров.

В соответствии с положениями представленного истцом Соглашения от 30.01.2021 между продавцом и покупателем земельных участков общая стоимость земельных участков составляет сумма.

Покупатель подписанием данного Соглашения дает свое согласие оплатить часть общей стоимости приобретаемых земельных участков в размере сумма в адрес.

Согласно пункту 1.2 Соглашения часть стоимости будет направлена на организацию внутриплощадочного электроосвещения общественных территорий, охране, уборке территории, вывозу мусора и снега, удовлетворению иных потребностей (организация дорожного полотна путем укладки дороги из асфальтовой крошки, общих ворот и забора, сбора мусора и других объектов благоустройства на территории ДНП).

Налоговым органом учтено, что особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и 4 огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

На основании пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с данным Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены данным Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ членские взносы товарищества (партнерства) могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Истцом в подтверждение расходов на приобретение адрес представлена квитанция адрес к приходному кассовому ордеру от 12.02.2021 № 241 на сумму сумма (основание – соглашение от 30.01.2021). Однако, иных платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные налогоплательщиком расходы в связи с покупкой адрес, налогоплательщиком не представлено.

Налоговым органом указано,что согласно сведениям, полученным от органов Росреестра в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, документами, на основании которых Заявителем произведена государственная регистрация права собственности на адрес, являются Договоры купли-продажи земельных участков от 30.01.2021 № ПП 321- 511/21, ПП 330-520/21, ПП 324-514/21, ПП 323-513/21, ПП 322-512/21, ПП 320-510/21, ПП 319-509/21, ПП 318-508/21, ПП 317-507/21, ПП 316-506/21, ПП 315-505/21, ПП 314- 504/21, ПП 313-503/21, ПП 312-502/21, ПП 311-501/21, ПП 310-500/21, ПП 309-499/21, в связи с чем налоговым органом учтено, что с учетом представленных Заявителем документов налогоплательщик имеет право на имущественный налоговый вычет, установленный подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, в размере сумма в связи с продажей земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070245:525, а также на имущественный налоговый вычет, установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 НК РФ (в сумме документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением 17 адрес), в общем размере сумма.

Принимая во внимание, что, сумма внесенных членских взносов, направленных на развитие поселка, не относится к расходам на приобретение земельных участков, следовательно, по результатам камеральной налоговой проверки не признается расходами на их приобретение.

Кроме того, как следует из договоров купли-продажи земельных участков от 30.01.2021 фио приобрела объекты недвижимости у фио, являющейся членом правления адрес, куда также входит фио.

Как указано представителем ответчика, не оспаривалось представителем истца, фио является отцом ФИО1

Пунктом 1 ст. 105.1 НК РФ если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в настоящем пункте лица, признаются взаимозависимыми для целей налогообложения (далее - взаимозависимые лица).

Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами. При этом такое влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами, признаваемыми таковыми в соответствии с настоящей статьей.

Согласно пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми лицами признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Кроме того, налоговым органом указано, что являясь членом правления адрес фио также владеет земельными участками, расположенными в границах адрес.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие взаимозависимости между одним из участников члена правления адрес и покупателем земельных адрес, налоговым органом обоснованно поставлено под сомнение оформленные соглашения между продавцом и покупателем от 30.01.2021 и протокол от 19.02.2021 № 25 общего собрания членов адрес.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что оснований для признания решения ИФНС России № 17 по адрес № 1525 от 27.02.2023г. незаконным не имеется.

УФНС по адрес по итогам рассмотрения жалобы истца вынесено решение от 22.08.2024 № 21-10/102382@ об оставлении жалобы истца на решение № 1525 от 27.02.2023г. без удовлетворения.

Правомерность деятельности налоговых органов и законность вынесенных ими решений может быть, среди прочего, проверена в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 140 НК РФ, в соответствии с которым по итогам рассмотрения вышестоящим налоговым органом апелляционной жалобы на решение нижестоящего налогового органа может быть принято одно из трех решений: оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения; отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.

Решение вышестоящего налогового органа, принятое по итогам рассмотрения апелляционной жалобы, является актом налогового органа ненормативного характера, а потому может быть в общем порядке признано судом недействительным, если оно нарушает права налогоплательщика (статья 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации). Одним из случаев нарушения прав налогоплательщиков является вынесение вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке нового решения, предусматривающего взыскание с налогоплательщика дополнительных налоговых платежей. Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 24.02.2011 N 194-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Винзавод Буденновский" на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 2 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации".

Суд полагает, что решение УФНС по адрес от 22.08.2024 не нарушает права и законные интересы истца, не возлагает на истца какие-либо обязанности, не создает иные препятствия для осуществления деятельности.

Решение УФНС по адрес является результатом действий вышестоящего налогового органа по рассмотрению жалобы истца на акты ненормативного правового характера и действия нижестоящей инспекции. Решение принято с соблюдением установленной законом процедуры в пределах, предоставленных налоговому органу полномочий.

Оспариваемое решение не представляет собой новое решение и не дополняет обжалуемое решение ИФНС России № 17 по адрес, какие-либо дополнительные обязанности на административного истца не возлагает, не изменяет решение налогового органа.

На основании изложенного суд не находит основании для удовлетворения требования истца в части признания незаконным решения УФНС по адрес.

На основании изложенного оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 17 по адрес, УФНС по адрес о признании незаконными решений– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 04.04.2025 года