РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года п. Шаховская
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,
при секретаре Колесниковой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1247/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответсвтенностью «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1
установил:
ООО МФК"ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Волоколамский, Лотошинский и Шаховской районный Отдел судебных приставов УФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-1763/2022, выданный 19.09.2022 мировым судьей судебного участка № 273 Волоколамского судебного района о взыскании с ФИО2 о задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК "ОТП Финанс", возбуждено исполнительное производство №ИП от 08.12.2022, между тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районнам Московской области не принимаются все меры по принудительному исполнению судебного акта, что нарушает права и законные интересы административного истца, тем самым должностное лицо допустило бездействие, выразившееся, по мнению административного истца, в следующем: в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должник за пределы Российской Федерации в срок с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 08.12.2022 по 22.04.2023. Кроме того, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику(объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения от соседей.
Административный истец, ООО МФК"ОТП Финанс", в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.
Административный ответчик, представитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.
Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на административный иск суду не представил.
Заинтересованное лицо, ФИО2 о будучи в соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом по делу № 2-1763/2022 от 19.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 273 Волоколамского судебного района Московской области с ФИО2 о взыскана кредитная задолженность по договору № в сумме 32 393 рубля 88 копеек в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".
12.01.2022 судебным приставом –исполнителем направлен запрос об информации о должнике и иего имуществе.
08.12.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 возбудила исполнительное производство №-ИП.
В этот же день судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 направила запросы в ПФР РФ р СНИЛС должника; в Росреестр о имуществе должника; в ФНС о сведениях из ЕГРюл, ЕГРИП, о счетах должника и ИНН должника; в ГИБДД о транспорте должника и т.д.
16.12.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 вынесла постановлние о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
13.01.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 вынесла постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ГАЗ 3302, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №, ГАЗ 33021, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №.
16.03.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО "ОТП Банк"».
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий судебного пристава-исполнителья ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1, по принудительному исполнению судебного акта, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий.
Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, -
решил:
ООО МФК"ОТП Финанс" в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должник за пределы Российской Федерации в срок с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 08.12.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 08.12.2022 по 22.04.2023; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику(объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения от соседей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Председательствующий:
Решение в окончательной редакции изготовлено: 23.06.2023 года
Председательствующий: