Дело № 2-AI-173/2022
УИД 14RS0016-05-2022-000238-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Удачный «09» ноября 2022 года
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Гусихиной З.Х., при секретаре Черниковой М.П., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Представитель ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» /далее ЦЗН/ ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно полученного пособия по безработице в размере 121 243,87 рублей.
В обоснование требований указала, что 13.04.2020 ответчик обратилась в филиал «Центр занятости населения Мирнинского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через личный кабинет ИАС ОБВ «Работа в России». Приказом № от 23.04.2020 ответчик поставлена на учет, зарегистрирована в целях поиска подходящей работы и назначено пособие по безработице на период с 13.04.2020 по 12.10.2020. В связи с выявлением факта осуществления трудовой деятельности ответчика в АО «<данные изъяты>» с 04.03.2020 по декабрь 2020 года, статус безработного был прекращен, основания для получения пособия по безработице с 13.04.2020 по 12.10.2020 отсутствовали. При подаче заявления о присвоении статуса безработного, выплате пособия ответчик указала, что к числу занятых лиц она не относится, при этом ответчик был предупрежден, что, в случае сокрытия факта своей занятости, выплаченное пособие по безработице будет удержано в соответствии с действующим законодательством. Ответчиком требование о возврате незаконно полученного пособия по безработице в добровольном порядке не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что до момента постановки на учет в центре занятости п. Айхал ответчик работала в марте и апреле 2020 года в АО <данные изъяты>, оплата за услуги производилась месяцем позже, на момент подачи документов в ЦЗН нигде не работала, с мая 2020 годав п. Айхал были введены карантинные меры, и её трудовая деятельность была приостановлена, разово вызывалась на рабочее место в «<данные изъяты>» в конце мая месяца для оформления страхового полиса гражданину. Оплата за данный выход на работу была произведена в июне месяце, то есть в период нахождения её на учете в ЦЗН п. Айхал как безработного. Фактически ответчик с декабря 2019 года она нигде не работала, проживала с родителями-пенсионерами, и несовершеннолетним ребенком <дата> рождения. В марте 2021 года по заявлению представителя ЦЗН в Айхальском отделении полиции в отношении неё было возбуждено уголовное дело по факту незаконного получения пособия по безработице, которое прекращено по ходатайству потерпевшего в связи с примирением сторон и возмещением заявленной суммы ущербы. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, материалы уголовного дела № в отношении ФИО3 по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2УК РФ, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» /далее Закон о занятости населения/ безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Положения ст. 2 Закона о занятости населения содержат исчерпывающий перечень случаев, когда граждане считаются занятыми, в том числе в случае выполнения работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.
Таким образом, граждане - участники действующих обязательств в рамках гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг не могут быть отнесены к категории безработных и зарегистрированы в этом качестве, соответственно, не имеют права на выплату пособия по безработице.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 13.04.2020 обратилась с заявлением в филиал ЦЗН о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через личный кабинет ИАС ОБВ «Работа в России».
Приказом ЦЗН от 23.06.2020 № «О признании гражданина зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО3 поставлена на учет с 13.04.2020 и назначено пособие по безработице на период с 13.04.2020 по 12.10.2020.
Согласно платежным документам ответчику за период с 13.04.2020 по 12.10.2020 перечислено пособие по безработице в размере 156 146, 97 руб., что подтверждается выписками из реестров: № от 24.04.2020, № от 07.05.2020, № от 14.05.2020, № от 28.05.2020, № от 16.06.2020, № от 18.06.2020, № от 15.07.2020, № от 20.07.2020, № от 17.08.2020, № от 15.09.2020, № от 15.10.2020; платежным поручением № от 28.04.2020, № от 08.05.2020, № от 15.05.2020, № от 29.05.2020, № от 17.06.2020, № от 22.06.2020, № от 17.07.2020, № от 21.07.2020, № от 19.08.2020, № от 16.10.2020.
Приказом ЦЗН № от 13.01.2021. ФИО3 снята с 12.10.2020 с регистрационного учета в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Согласно ответу АО «<данные изъяты>» от 09.02.2021 за исх. № с ФИО3 был заключен Агентский договор с 04.03.2020 на оказание услуг по страхованию, при этом указано, что в связи с карантинными мероприятиями ФИО3 услуги не осуществляла.
Приказом № от 12.10.2021 в отношении ответчика ФИО3 выплата пособия по безработице прекращена.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.
В данном случае такие обстоятельства, с которыми закон связывает наличие оснований для возложения обязанности по возврату полученных сумм, имеются.
Постановлением ст.дознавателя ФИО4 ОМВД РФ по Мирнинскому району капитана полиции П. по уголовному делу № от 28 июля 2021 года уголовное дело в отношении ФИО3, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ прекращено в связи с примирением сторон.
Дознавателем установлено, что ФИО3, будучи трудоустроенной на основании агентского договора от 04.03.2020 на оказание услуг по страхованию в АО <данные изъяты> 13.04.2020 в нарушение ст.3 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации», используя единый портал государственных услуг «Госуслуги» в сети «Интернет», с целью незаконного получения денежного пособия по безработице, умышленно, умолчав о факте своего трудоустройства, подала электронное заявление о признании ее безработной и назначении денежного пособия по безработице, при этом она ознакомилась с условиями постановки и основаниями снятия с учета, о чем лично дала свое согласие, тем самым своими действиями совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.159.2 УК РФ мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении пособия, установленного законом, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Постановление вступило в законную силу и обстоятельства.
Поскольку недобросовестность действий ответчика при подаче заявления в ЦЗН установлена дознавателем ФИО4 ОМВД РФ по Мирнинскому району при принятии постановления о прекращении уголовного дела, вступившим в законную силу, указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, т.к. рассматривается дело о гражданско-правовых последствиях действий ответчика лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика незаконно полученного пособия по безработице за период с 13.04.2020 по 12.10.2020 в размере 121 243,87 рублей подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что в ходе дознания было установлено незаконное получение ответчиком пособия в период с 13 апреля по 30 мая 2020 года в размере 34 903,10 рубля, указанная сумма была выплачена ответчиком, и дело прекращено в связи с примирением сторон и отсутствия претензий со стороны ЦЗН, не могут быть приняты во внимание.
Рассматриваемые судом требования заявлены ни в рамках уголовного преследования, а в рамках гражданских правоотношений.
Поскольку была установлена недобросовестность действий ответчика при подаче заявления о назначении пособия, ответчик в соответствии со ст. 2 Закона о занятости населения на момент обращения в орган службы занятости относился к категории занятых граждан и не имел права на получение пособия по безработице, и следовательно все полученное ФИО3 в связи с изданием приказа о назначении пособия, является неосновательным обогащением и подлежит возврату.
Так как вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособий по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3 624, 87 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил :
Требования Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <дата> рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 121 243 рублей 87 копеек.
Взыскать с ФИО3, <дата> рождения (паспорт <данные изъяты>) госпошлину в доход местного бюджета 3 624 рубля 87 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: п/п З.Х. Гусихина
Решение изготовлено в окончательной форме 14.11.2022
Копия с подлинным верна: Судья: З.Х. Гусихина