УИД 77RS0004-02-2025-002125-23

Решение

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3020/2025 по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека адрес к ООО «Доктор Айболит» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по адрес в лице Территориального отдела в адрес обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Доктор Айболит» запрете предоставлять принадлежащее ему на праве собственности помещение кадастровый номер 77:06:0002009:5716, по адресу: адрес, для оказания услуг по потреблению никотиносодержащей продукции или использование кальянов, при оказании услуг общественного питания в предприятии хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовой формы, как непосредственно осуществляющим указанную деятельность, так и через посредников.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании требования иска поддержал в полном объёме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом неоднократно.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещен.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела по всем имеющимся в материалах дела адресам, о причинах неявки представителя в судебное заседание суду не сообщил, суд полагает, признать ответчика, третьего лица в силу положений ст.ст. 118, 167 ГПК РФ извещенными о времени и месте судебного заседания, и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право на подачу иска в случае нарушения санитарного законодательства Управлением Роспотребнадзора по адрес вытекает из пп. 2 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких- либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действия, нарушающего санитарное законодательство. Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными и их прекращении. Основанием иска являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 указанной статьи), в том числе в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Согласно разъяснениям ГОСТ 31985-2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения", введенного приказом Росстандарта от 27 июня 2013 г. N 191-ст, общественное питание (индустрия питания) - самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг.

Согласно ГОСТ 31984-2012 "Услуги общественного питания. Общие требования", к услугам общественного питания также относятся в том числе, услуги по организации досуга, информационно-консультационные (консалтинговые) услуги и прочие.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в адрес поступали обращения граждан по вопросам неудовлетворительных условий проживания по адресу: адрес, связанных с шумом, запахами продуктов горения табака и угля в квартирах и в подъезде жилого дома из-за деятельности кафе – кальянной «Мята Лаунж», расположенной в пристройке к жилому дому по вышеуказанному адресу (хозяйствующий субъект ООО «Доктор Айболит»).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 предупрежден о недопущении нарушения требований ФЗ РФ № 15-ФЗ от 23.02.2013 года Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции" кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;

Исходя из жалоб жильцов жилого дома, запахи продуктов горения табака и угля проникает в квартиры жильцов многоквартирного дома.

Информация о принятых мерах ООО «Доктор Айболит» не представлена.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение ответчиком требований ФЗ РФ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по оказанию услуг общественного питания с потреблением никотинсодержащей продукции, исковые требования подлежат удовлетворению, запретить ООО «Доктор Айболит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставлять принадлежащее ему на праве собственности помещение кадастровый номер 77:06:0002009:5716 по адресу: Москва, адрес, для оказания услуг по потреблению никотинсодержащей продукции или использование кальянов, при оказании услуг общественного питания в предприятии хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовой формы, как непосредственно осуществляющим указанную деятельность, так и через посредников.

В данном случае потребление кальяна в пункте общественного питания приводит к проникновению запахов продуктов горения табака и угля в квартиры жильцов многоквартирного дома по адресу: Москва, адрес, что является недопустимым.

Ответчик не представил доказательств в опровержение исковых требований и доказательства, подтверждающие устранение выявленного нарушения на момент судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека адрес к ООО «Доктор Айболит» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения удовлетворить в полном объёме.

Запретить ООО «Доктор Айболит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставлять принадлежащее ему на праве собственности помещение кадастровый номер 77:06:0002009:5716 по адресу: Москва, адрес, для оказания услуг по потреблению никотинсодержащей продукции или использование кальянов, при оказании услуг общественного питания в предприятии хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовой формы, как непосредственно осуществляющим указанную деятельность, так и через посредников.

Взыскать с ООО «Доктор Айболит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2026 года

Судья Е.М. Черныш