7

Дело №

УИД №

Беловский районный суд <адрес>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2025 года

Беловский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Рындиной Н.Н.,

при секретаре Реммер А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тимошенко Ю.А.,

представителя административного истца-Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу ФИО1,

административного ответчика- несовершеннолетнего ФИО2,

законного представителя несовершеннолетнего ответчика - ФИО3,

адвоката Мишиной А.Н.,

а также представителя Управления опеки и попечительства администрации Беловского муниципального округа ФИО4,

представителя МБОУ «Новокараканская СОШ» ФИО5,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> о направлении несовершеннолетнего:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, учащегося 9А класса МБОУ «Новокараканская СОШ», зарегистрированного и проживающего с отцом по адресу: <адрес>- Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>,

в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей № Главного Управления МВД России по <адрес>- Кузбассу,

установил:

административный истец - Отдел МВД России по Беловскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> – Кузбассу сроком до 30 суток, в целях предупреждения совершения подростком повторного общественно опасного деяния и защиты его жизни и здоровья, для дальнейшего направления в СУЗВТ, указывая, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу с ДД.ММ.ГГГГ за совершение общественно- опасного деяния в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, по факту хищения денежных средств, принадлежащих ФИО3 В ходе предварительного расследования установлено, что несовершеннолетний ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в доме по адресу: <адрес> - Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>, имея доступ к дистанционному банковскому обслуживанию ФИО3, без ведома и без согласия ФИО3, тайно похитил с банковского счета ПАО « МКБ», принадлежащего ФИО3, денежные средства в размере 12 900 рублей, причинив ему тем самым значительный материальный ущерб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.1.8 Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» был поставлен на профилактический учет в ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу с заведением учетно- профилактической карточки № (обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу), поставлен на профилактический учет в ОПДН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беловским районным судом <адрес> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 55.2 Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» был поставлен на профилактический учет в ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу с заведением учетно-профилактического дела № (до принятия решения суда с последующим изменением основания постановки на профилактический учет на подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу), заведено УПД.

После постановки на учет с подростком и его законным представителем была проведена профилактическая беседа, разъяснены основания постановки и условия снятия с учета, дана информация в учреждения профилактики для организации профилактической работы с подростком со стороны всех учреждений профилактики.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по факту хищения имущества надлежащего ФИО6 В совершении данного преступления подозревается

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части Отдела МВД России по Беловскому

муниципальному округу зарегистрировано сообщение от гражданина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, о том, что ДД.ММ.ГГГГ на территории разреза «Евтинский» на пром. Площадке был обнаружен автомобиль Нива без г/н, в прицепе которого находилось 3 двигателя от экскаватора «Каmatsu». В ходе работы установлено, что данное преступление совершили несовершеннолетние лица, в т.ч. подозревается ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допрошен в качестве подозреваемого, дал признательные показания. Таким образом, в данном случае усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. « а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, материал проверки по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, был передан по подследственности в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>-Кузбассу.

Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ГБУЗ «<адрес> больница» на учете у врача-нарколога не состоит и ранее не состоял.

В МБОУ « Новокараканская СОШ» подросток обучается с ДД.ММ.ГГГГ, успевает по всем предметам ниже своих способностей, учится неудовлетворительно, не проявляет интереса к учебе, работоспособность крайне низкая, внимание не устойчивое, отвлекается на постороннее, низкая учебная мотивация. К урокам относится с отрицанием, часто в школу приходит неподготовленным, домашние задания не выполняет; новый материал усваивает слабо; ежедневно нарушает дисциплину на уроках и переменах; не усидчив; часто пререкается с педагогами; отвлекает на уроках других учеников; в отношениях с одноклассниками занимает агрессивно - лидирующую позицию; в игре конфликтен: может драться, кричать, обижаться; на замечания и критику реагирует не адекватно, выдвигая встречные требования. По месту учебы с подростком неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости противоправных действий, надлежащем поведении в школе, подросток вместе с отцом приглашались на беседу с директором школы, а также неоднократно приглашались в школу на Совет по профилактике правонарушений, но ситуация в положительную сторону не меняется. Законный представитель старается поддерживать связь со школой, на звонки педагогов отвечает, родительские собрания не посещает.

Несовершеннолетний ФИО2, воспитывается в неполной семье, состоящей из трех человек: отец ФИО12, А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно безработный, сестра ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в МБОУ «Новокараканская СОШ».

Законный представитель подростка ФИО3 на профилактическом учете в ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу состоит с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.2 Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» с заведением учетно-профилактической карточки №. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Воспитание в семье осуществляется не в полной мере: нет единых требований к ребенку, отсутствует организация его свободного времени. Ребенок не подчиняется требованиям родителя, игнорирует родительский авторитет. Не соблюдает режим дня. Пользуясь бесконтрольностью со стороны отца, подросток периодически не ночует дома, бесконтрольно гуляет в вечернее и ночное время суток в общественных местах <адрес> МО, и близлежащем населенном пункте <адрес>, не ставя в известность законного представителя. Находится там бесконтрольно, тем самым подвергает свою жизнь и здоровье опасности, так как сам может стать жертвой преступления.

Законный представитель ФИО3 не контролирует время провождение и местонахождение сына, отец не способен в должной мере контролировать поведение, поступки и времяпрепровождение своего сына, тем более, что авторитетом отец для сына не является. Отношения между отцом и сыном, с их слов, нормальные, хотя ФИО3 неоднократно жаловался на сына, что он не слушается его, не подчиняется его требованиям. Г. не реагирует на беседы отца, замечания, не слушается его, поступает так, как ему хочется.

По характеру несовершеннолетний ФИО2 общительный, эмоционaльный, скрытный, непредсказуемый, активный, любит шумные компании, дружит с ребятами старше его по возрасту, легко поддается негативному влиянию, часто не осознает последствия своих действий, игнорирует замечания старших, в общении с представителями власти проявляет грубость, хамское отношение, не признает авторитетов.

<данные изъяты>

По месту жительства несовершеннолетний ФИО2 <данные изъяты>

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

Несмотря на усилия сотрудников полиции и всех служб специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры, предпринятые и направленные на реализацию и декриминализацию поведения ФИО2, положительного результата не принесли, подросток склонен к самовольным уходам из дома, бесцельному времяпровождению на улице, совершению противоправных деяний. При взаимодействии с несовершеннолетним рекомендуется профилактическую работу проводить под контролем психолога, так как подросток требует постоянного контроля и индивидуального взаимодействия. Необходимо уменьшить факторы риска, приводящие к безнадзорности и правонарушениям, помочь организовать учебный процесс и свободное времяпровождение. Формировать умения действовать конструктивно в конфликтных ситуациях. Прививать позитивные установки, исходя их факторов поведения ФИО2, характеризующих материалов, примененные к подростку меры неэффективны.

Исходя из вышеизложенного с целью формирования законопослушного поведения и недопущению повторных преступлений, несовершеннолетнему ФИО2, при взаимодействии с несовершеннолетним рекомендуется профилактическую работу проводить под контролем психолога, так как Г. требует постоянного контроля и индивидуального взаимодействия. Необходимо уменьшить факторы риска, приводящие к безнадзорности и правонарушениям, помочь организовать учебный процесс и свободное времяпрепровождение. Формировать умения действовать конструктивно в конфликтных ситуациях, прививать позитивные установки.

Исходя из фактов поведения несовершеннолетнего ФИО2, характеризующих материалов, применение к подростку мер воспитательного воздействия порицательного характера неэффективно, и в данном случае исправление ФИО2, возможно в условиях строгого контроля, особых условиях воспитания и обучения и специального педагогического отношения. В данном случае необходимо поместить ФИО2, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей для проведения психолого-педагогической работы с целью коррекции поведения подростка.

Административной истец просит рассмотреть вопрос о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес>, в целях предупреждения совершения подростком повторного общественно опасного деяния и защиты его жизни и здоровья на срок до 30 суток, для дальнейшего направления в СУЗВТ.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 поддержала иск по доводам, изложенным в заявлении, пояснив, что, по мнению административного истца, иные меры предупреждения совершения подростком повторных общественно опасных деяний могут быть безрезультатными, т.к. несовершеннолетний ФИО2 выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает, из-под контроля отца вышел.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации Беловского муниципального округа Готовая О.О. административное исковое заявление поддержали по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик - несовершеннолетний ФИО2 возражает против удовлетворения административного иска и помещения его в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Пояснил, что он сделал выводы из всего происходящего, намерен посещать ежедневно школьные занятия, вести нормальный образ жизни, помогать дома отцу по хозяйству, не совершать больше никаких правонарушений и преступлений. Обещает без нарушений отбывать два условных наказания и своевременно ездить на отметки в УИИ, что он и делал до этого времени. Просит поверить ему и отказать в иске.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика – ФИО3 не возражает против удовлетворения административного иска и помещении ФИО3 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, пояснил, что сын вышел из- под контроля, не слушается его, ничего не делает по хозяйству, не ходит в школу. Он не справляется с подростком.

Адвокат Мишина А.Н. возражает против помещения ФИО3 в ЦВСНП, считает, что ему необходимо дать шанс для исправления и коррекции его поведения. ФИО2 обещает исправиться, ему нужно отбывать назначенные наказания, в суде есть еще одно нерассмотренное дело, по которому он должен являться в суд. ФИО2 сделал необходимые выводы и будет продолжать обучение в школе, слушаться отца и помогать ему во всем. Просит в иске отказать.

Уполномоченный по правам ребенка в <адрес> Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен, в суд не явился, заключение не представил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение помощника прокурора Тимошенко Ю.А., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод.

Статья 118 Конституции Российской Федерации устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ( далее Федеральный закон ).

В силу ч.2 ст. 22 Федерального закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: направляемые по приговору суда или по решению суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона; самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, …..; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, …..; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение.. .

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются: приговор или решение суда - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи; решение суда - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа», административные дела о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания или о продлении срока пребывания в нем, о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа, о продлении срока пребывания в нем, о досрочном прекращении пребывания в таком учреждении, о переводе в другое учебное учреждение закрытого типа, о восстановлении срока пребывания в учебном учреждении закрытого типа, о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего в недобровольном порядке для определения возможности его помещения в такое учреждение (далее также соответственно - административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа) рассматриваются в порядке, установленном главами 31.2, 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс).

Несовершеннолетние, подлежащие помещению в учебные учреждения закрытого типа, в центры временного содержания, названы соответственно в пункте 4 статьи 15, пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В соответствии с частью 2 статьи 285.6 КАС РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел в течение одного месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания (например, злостное уклонение несовершеннолетнего от явки в суд).

Прилагаемые к административному исковому заявлению о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержащее ходатайство о направлении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа, характеристика с места учебы (работы) несовершеннолетнего, акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, справка органа внутренних дел, содержащая сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в связи с их совершением мерах воздействия, заключение медицинской организации о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в учебное учреждение закрытого типа, заключение психолого-медико-педагогической комиссии о результатах комплексного обследования несовершеннолетнего, содержащее рекомендации по оказанию ему психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания, сами по себе не влекут правовых последствий для несовершеннолетнего и поэтому не могут быть оспорены в отдельном процессе. Возражения относительно указанных доказательств подлежат обязательной оценке судом (часть 2 статьи 285.14 КАС РФ).

О возбуждении производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, подготовке к судебному разбирательству и рассмотрении данных административных дел суд извещает лиц, участвующих в деле, их представителей, информирует уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный по правам ребенка) по правилам направления судебных извещений (глава 9, часть 2 статьи 285.8, часть 2 статьи 285.15 КАС РФ).

Кодексом предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, которые продлению не подлежат (часть 2 статьи 141 КАС РФ).

При разрешении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, суду следует, в частности, исходить из необходимости защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; оценивать поведение несовершеннолетнего после совершения правонарушения, поведение его родителей (законных представителей) и их готовность оказать содействие ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, отношения в семье, наличие отрицательного воздействия на несовершеннолетнего со стороны иных лиц; выяснять, осуществлялась ли в отношении несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей) индивидуальная профилактическая работа, и проверять ее полноту, достаточность и эффективность (часть 1 статьи 285.10, часть 1 статьи 285.17 КАС РФ).

Во всяком случае, при рассмотрении указанных категорий административных дел вопрос благополучия несовершеннолетнего должен служить определяющим фактором.

При рассмотрении административного дела о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа суд, в том числе, учитывает характеристики несовершеннолетнего по месту учебы и жительства, необходимость прохождения им обучения по адаптированной основной образовательной программе, выясняет, находится ли он под контролем родителей (законных представителей), регулярно ли посещает образовательное учреждение или имеются систематические пропуски занятий по неуважительным причинам, сформировались ли у него под влиянием мер профилактического воздействия негативное отношение к противоправному поведению и устойчивое законопослушное поведение либо его поступки продолжают носить антиобщественный характер (в частности, употребляет спиртные напитки, проявляет агрессию в общении, склонен к совершению противоправных деяний) (статьи 14.1, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьи 1, 2, 11, 12, 14, 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 1 статьи 285.17 КАС РФ).

Обстоятельства совершения общественно опасного деяния или противоправного действия (бездействия), период, истекший после его совершения, учитываются судом при решении вопроса о необходимости помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, в учебное учреждение закрытого типа.

Согласно представленным материалам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в ПДН Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое в отношении него ДД.ММ.ГГГГ Беловским районным судом <адрес> постановлен приговор с назначением уголовного наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 1 год, с возложением на осужденного обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться для регистрации и контроля в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного один раз в месяц.

Данное уголовное дело было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, по факту хищения денежных средств, принадлежащих Магазову Д..А. Приговором суда установлено, что несовершеннолетний ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в доме по адресу: <адрес> - Кузбасс, Беловский муниципальный округ, <адрес>, из корыстных побуждений, имея умысел на тайное хищение чужого имущества- денежных средств, принадлежавших его отцу, имея доступ к дистанционному банковскому обслуживанию ФИО3, без ведома и без согласия ФИО3, тайно похитил с использованием мобильного телефона отца с банковского счета ПАО « МКБ», принадлежащего ФИО3, денежные средства в размере 12 900 рублей, причинив потерпевшему тем самым значительный материальный ущерб.

Сведений об исполнении данного наказания, в т.ч. соблюдении несовершеннолетним осужденным ФИО2 обязанностей, установленных приговором суда, суду не предоставлено.

Из представленной суду копии приговора Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что несовершеннолетний ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вновь осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 1 год, с возложением на осужденного обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться для регистрации и контроля в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного один раз в месяц, продолжить обучение. Приговор Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

Приговором суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2, находясь в доме по адресу: <адрес>, имея умысел на тайное хищение чужого имущества- денежных средств, принадлежавших его отцу, имея доступ к дистанционному банковскому обслуживанию ФИО3, без ведома и без согласия ФИО3, тайно похитил с использованием мобильного телефона отца с банковского счета ПАО Сбербанк, принадлежащего ФИО3, денежные средства в сумме 41302, 5 рублей, и с банковского счета ПАО «Московский кредитный банк», принадлежащего ФИО3, денежные средства в сумме 50101, 09 рублей, а всего с двух счетов в общей сумме 91403, 59 руб., причинив потерпевшему ФИО3 тем самым значительный материальный ущерб.

Сведений от Беловского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу об исполнении осужденным ФИО2 данного наказания, обязанностей, возложенных приговором суда, суду также не представлено.

Из материала также видно, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «б, в » ч.2 ст.158 УК РФ, по факту хищения имущества, надлежащего ФИО6 В совершении данного преступления обвиняется ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Данное уголовное дело в настоящее время находится на рассмотрении в Беловском районном суде <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу зарегистрировано сообщение от гражданина ФИО7 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на территории разреза «Евтинский» на пром. Площадке был обнаружен автомобиль Нива без г/н, в прицепе которого находилось 3 двигателя от экскаватора «Каmatsu». В ходе работы установлено, что в совершении данного преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.158 УК РФ, подозреваются несовершеннолетние лица, в т.ч. ФИО2, 24.04.2009г.р., который допрошен в качестве подозреваемого, дал признательные показания. Материал проверки был передан по подследственности в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>-Кузбассу.

Из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в возбуждении уголовного дела по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ в отношении ФИО8, ФИО9 и ФИО10 отказано по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии события преступления.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., материалов на заседание КДН и ЗП администрации Беловского муниципального округа, для принятия к нему мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетний ФИО2, 24.04.2009г.р., в ГБУЗ «<адрес> больница» на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит и ранее не состоял, что подтверждается сведениями из ГБУЗ «<адрес> больница».

Согласно характеризующих материалов, представленных в материалы дела административным истцом, несовершеннолетний ФИО2 обучается в МБОУ «Новокараканская СОШ» с сентября 2020г., воспитывается в неполной семье, отцом, его мать умерла в 2023 году. Имеется сестра ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилой дом состоит из двух комнат и прихожей, отопление в доме печное, холодное водоснабжение, слив отсутствует. Дом благоустроен и расположен на приусадебном участке. Санитарно – бытовые условия в доме удовлетворительные, в доме чисто, тепло, отсутствуют неприятные запахи. Имеется необходимая мягкая мебель, бытовая техника. Приобретена одежда и обувь, соответствующая полу, возрасту и сезону. Имеется необходимый запас продуктов питания. Доход семьи состоит из заработной платы ФИО3, примерно 60 000 руб.

Сведений о том, что семья М-вых находится в социально - опасном положении по Беловскому муниципальному округу в материалах дела не имеется.

Законный представитель подростка ФИО12 <данные изъяты>

По месту жительства несовершеннолетний ФИО2 <данные изъяты>.

С несовершеннолетним и его отцом неоднократно проводились профилактические беседы сотрудниками ПДН, ОУР, УУП, Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу по предупреждению совершения подростком противоправных деяний, о нормах поведения в обществе, общественных местах, о соблюдении дисциплины и правилах поведения в школе, о необходимости посещать внеурочные кружки и секции, а также ФИО2 неоднократно разъяснялась административная ответственность и уголовная ответственность за совершение правонарушений, и преступлений.

Семья с подростком регулярно посещается по месту жительства, с целью проведения профилактических бесед с подростком и отцом, однако положительные выводы ФИО2 для себя не делает.

С подростком проводилась работа представителями управления опеки и попечительства администрации Беловского муниципального округа, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Теплый дом» Беловского ГО, где с подростком также проводилась работа со стороны педагогов и психолога.

Суд считает, что выводы административного истца о том, что, несмотря на усилия сотрудников полиции и специалистов всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры, предпринятые и направленные на реализацию и декриминализацию поведения ФИО2, положительного результата не принесли, преждевременны.

Как следует из ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3 Конвенции о защите прав ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, вступила в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ) во всех действиях в отношении детей, независимо от того, кем они предпринимаются, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, а согласно ч. 1 ст. 9 данной Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Статьей 5 Минимальных стандартных правил Организации объединенных наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил), принятых ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, определены цели правосудия в отношении несовершеннолетних, в соответствии с которыми система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь, на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

Представленные материалы, по мнению суда, не являются полными и достаточными для решения вопроса о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес>.

Суд считает, что переориентирование увлечений и интересов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общественно полезные, и достижение целей, изложенных в ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», возможны без его помещения в ЦВСНП.

Статья 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" закрепляет особенности функционирования центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее также - центры).

Закрепленные в пункте 3 данной статьи основаниями помещения несовершеннолетних в центры являются приговор суда или постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 1 пункта 2; постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 (подпункт 2), являются исчерпывающими.

Суд считает, что законных оснований ставить вопрос о помещении административного ответчика в ЦВСНП у истца не было, т.к. несовершеннолетний ФИО2 не является лицом, перечисленным в ч.2 ст.22 Федерального закона, который мог быть туда помещен в силу закона.

В свою очередь, Международный пакт о гражданских и политических правах (подпункт "а" пункта 3 статьи 2, пункт 5 статьи 9 и пункт 6 статьи 14), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (пункт 5 статьи 5) и Протокол N 7 к ней (статья 3), признающие право каждого, кто стал жертвой незаконных ареста, заключения под стражу или судебной ошибки, на компенсацию, обязывают государство обеспечить эффективные средства правовой защиты нарушенных прав.

По смыслу взаимосвязанных положений Конституции Российской Федерации и норм международного права, ограничение свободы - особенно несовершеннолетних - допустимо лишь в качестве крайней меры, соизмеримой с обстоятельствами и последствиями противоправного деяния (со степенью тяжести правонарушения), только на законных основаниях и в установленном законом порядке, после тщательного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, с соблюдением общих и специальных гарантий прав и свобод, с учетом возрастных особенностей и публичных интересов, а незаконное ограничение свободы должно влечь возмещение вреда, обеспеченное процессуальными и материально-правовыми гарантиями в надлежащем объеме.

В нарушение ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ административный иск о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел не содержит достаточных данных, подтверждающих цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей; данных, свидетельствующих о необходимости обеспечения защиты его жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Также из материалов административного дела следует, что начальник Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу обратился в суд с административным иском о помещении ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ, при этом не ссылаясь на какие-либо нормы процессуального права.

В материалах дела отсутствуют материалы учетного дела инспекции по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу, хотя ФИО2 состоял на профилактическом учете, а также постановления и протоколы заседаний комиссии по делам несовершеннолетних в отношении данного несовершеннолетнего, а также отсутствуют доказательства того, какие профилактические меры были приняты в отношении ФИО2

В связи с изложенным, учитывая мнения участников процесса, с учетом обстоятельств совершения подростком общественно опасных деяний, характеристики личностей несовершеннолетнего и его законного представителя, условий проживания, состояния здоровья ФИО2, а также учитывая, что несовершеннолетний ФИО2 в течение года совершил несколько преступлений, за два из которых он осужден к условным срокам лишения свободы и в настоящее время отбывает уголовное наказание, третье уголовное дело находится на рассмотрении в Беловском районном суде <адрес>, приговор не постановлен, суд считает, что с подростком не проведен весь комплекс профилактических мероприятий, которые бы могли дать положительный результат.

Помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания сопряжено с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность несовершеннолетнего, права жить и воспитываться в семье, оно является воспитательно-профилактической мерой исключительного характера и должно применяться только в случае, если применение к несовершеннолетнему других профилактических мер не привело к положительному результату, не достигло целей профилактики совершения им новых правонарушений, либо если жизнь и здоровье подростка не могут быть защищены без помещения в центр. Только в этих случаях пребывание в центре временного содержания можно считать соразмерной (пропорциональной) мерой воздействия, отвечающей принципу "наименее ограничительной альтернативы.

Суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления о помещении несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 22, 31.1 - 31.3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), ст.175-180, 285.11 – 285.12 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу о помещении административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного Управления МВД России по <адрес>- Кузбассу в целях предупреждения совершения подростком повторного общественно опасного деяния и защиты его жизни и здоровья, на срок до 30 суток, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд <адрес>-Кузбасса в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Н.Рындина