Дело №а- 7995/2022
59RS0№-92
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 декабря 2022 года
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> об изменении срока административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении срока административного надзора, в котором указал, что просит снизить срок административного надзора, так как административный истец исправился, работает, нарушений нет.
Административный истец живет в <адрес>, нарушений не имеет, отмечается всегда вовремя, старается везде работать, после работы нигде не ходит, находится дома, спиртные напитки не употребляет, занимается своим здоровьем.
На основании изложенного, просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Административный истец в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивал, просил досрочно прекратить надзор, приобщил в материалы дела положительные характеристики.
В судебное заседание представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> не явился, извещен в предусмотренном порядке, представил дело административного надзора №.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, пришел к следующему.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 7 годам лишения свободы, по приговору установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 01 месяц 21 день.
ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов; запрещение посещения мест распития спиртных напитков (барах, ресторанах, ночных клубах); запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства.
Согласно характеристикам с места жительства, с места работы, ФИО1 характеризуется положительно.
Окончание административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Учитывая, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел – ДД.ММ.ГГГГ), половина срока административного надзора истекает – ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО4 официально трудоустроен ФИО6» в должности дворника), положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) не истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.
В данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Так в частности, в материалах дела административного надзора № имеется приговор Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, принимая во внимание, что установлен опасный рецидив преступлений, в том числе, в период нахождения под административным надзор совершил вновь преступление, а также, что половина срока административного надзора не истекла, необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает. Положительные характеристики с места работы, жительства не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.
Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление, относящееся к категории средней тяжести, достигнуты за истекший период административного надзора.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в материалы административного дела не представлено.
Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за поднадзорным с учетом установленных ему административных ограничений, с целью индивидуального профилактического воздействия на него.
С учетом приведенных положений закона, административный истец в течение оставшейся части административного надзора, не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также он вправе обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора, в том числе с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора – отказать в полном объеме.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья: Д.Ф. Кочегарова