Дело № 2а-384/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Иванникова В.В.,

при секретаре судебного заседания Клемешове К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по (далее по тексту – УФНС России по , налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по данным органов ГИБДД ФИО1 с по на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки «», государственный регистрационный знак , а также с по на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки «», государственный регистрационный знак . Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате в добровольном порядке транспортного налога. Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налога, налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес требование от об уплате транспортного налога в сумме 1310,26 руб. за период с 2013 по 2015 годы. Однако ФИО1, являвшийся собственником транспортных средств, уклоняется от исполнения конституционной обязанности добровольной уплаты налога, тем самым нарушает нормы действующего законодательства.

Ввиду неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, ответчику начислены пени. В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговый орган обратился в судебный участок Приютненского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и мировым судьей данного судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен, административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2013 год в размере 319,50 руб., за 2014 год в размере 976,50 руб., за 2015 год в размере 747 руб. и пени в размере 28 руб. 35 коп., всего на общую сумму 2 071 руб. 35 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и не явился, будучи надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела.

Ввиду отсутствия сведений о месте пребывания административного ответчика ФИО1, определением суда в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ его представителем назначен адвокат Калмыцкой республиканской коллегии адвокатов ФИО2, который в судебном заседании административные исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 289 ч. 2 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно статье 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 КАС РФ, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с по на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки «», государственный регистрационный знак , а также с по на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки «», государственный регистрационный знак .

В адрес ответчика УФНС России по направлены налоговые уведомления от об уплате до транспортного налога за 2013, 2014 год, от об уплате до транспортного налога за 2015 год, от об уплате до транспортного налога за 2015 год.

Налоги ФИО1 добровольно не уплачены.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налогов налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): требование об уплате транспортного налога и пени в срок до

Из материалов дела следует, что указанная задолженность по транспортному налогу и пени не уплачена по настоящее время.

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени, так как шестимесячный срок для обращения в суд истек , а заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд , то есть после истечения установленных законом сроков.

Административный иск поступил в Приютненский районный суд Республики Калмыкия

Таким образом, в силу вышеуказанных требований статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога на имущество физических лиц и пени налоговому органу необходимо было подать в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от – с до .

Между тем, заявление УФНС России по о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям поступило , т.е. по истечении срока (спустя более года), установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (третий абзац пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от -О-О указал, что принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, административным истцом не приведено доводов об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Несоблюдение административным истцом установленных законодательством сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 319 рублей 50 копеек, за 2014 год в размере 976 рублей 50 копеек, за 2015 год в размере 747 рублей и пени в размере 28 рублей 35 копеек, всего на общую сумму 2 071 рубль 35 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий