РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2789/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периода работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением с учетом поданных изменений к ответчику Государственному учреждению-Главному управлению ПФР №2 по Москве и адрес (далее – Ответчик) об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки ИТ-I№0162560, выданной 02.11.1976г.; обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы истца на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и период работы в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г.; обязании назначить страховую пенсию по старости с 23.04.2020г., а также о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере сумма, оплаченной при подаче иска.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 23.04.2020г. истец обратилась в Управление по адрес, адрес, закрытому административно-территориальному образованию городскому адрес, закрытому административно-территориальному образованию адрес ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях
Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес № 200000039911/664085/20 от 04.08.2020г. истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа.
В декабре 2021г. истец обратилась в ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес «Звенигород» с требованием разъяснения оснований отказа в назначении пенсии, повторного анализа представленных документов и назначении пенсии в досудебном порядке.
Ответчик в своем письменном ответе №1И-14187-06-202/14510-21 от 21.12.2021г. сообщил, что основанием для принятия решения об отказе в назначении пенсии явилось отсутствие необходимого стажа (6 лет), предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В то же время ответчиком из трудового стажа истца были незаконно исключены периоды работы на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и период работы в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г.
Кроме того, не была принята к зачету трудовая книжка серии ИТ-I№0162560, заполненная на русском языке, поскольку в трудовой книжке неверно (с ошибками) указано имя и отчество истца.
По утверждению истца, отказ в назначении страховой пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на пенсию по старости, поскольку факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается.
Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, фио, который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнениям по нему, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержал, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что согласно Соглашения от 13.03.1992г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. Для установления права на пенсию, гражданам учитывается трудовой стаж на территории бывшего СССР за время и до вступления в силу указанного Соглашения. После 01.01.1991г. необходимо осуществлять подтверждение трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в компетентные органы этих государств. На основании п.3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 №884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчета ее размере, переводом с одной пенсии на другую (установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете ее размере, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган ПФР лично или через представителя. Согласно п.20 Правил к заявлению о назначении пенсии подаются документы, подтверждающие периоды работы. Трудовая книжка на имя ФИО1 не может быть принята к зачету, так имя и отчество не соответствует данным документа, удостоверяющим личность. Ввиду отсутствия трудовой книжки истцу не могут быть засчитаны периоды работы. На момент обращения страховой стаж ФИО1 составляет 00 лет, 00 мес. 00дней.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величине ИПК не менее 30.
В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 23.04.2020г. истец обратилась в Управление по адрес, адрес, закрытому административно-территориальному образованию городскому адрес, закрытому административно-территориальному образованию адрес ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 830 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было зарегистрировано под №664085/20, к заявлению прилагались все необходимые документы.
Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес № 200000039911/664085/20 от 04.08.2020г. истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа.
Согласно указанному решению трудовая книжка на имя ФИО1 не может быть принята к зачету, так имя и отчество не соответствует данным документа, удостоверяющим личность. Ввиду отсутствия трудовой книжки истцу не могут быть засчитаны периоды работы на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и период работы в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г. На момент обращения страховой стаж ФИО1 составляет 00 лет 00 мес. 00дней.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец, являясь гражданином СССР, проработала на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г., что подтверждается записями в трудовой книжке ИТ-I№0162560.
Истцу, проживающей в 2019г. на адрес и имевшей необходимый стаж в 14 лет 6 месяцев 7 дней, была назначена пенсия по старости. Имеющийся у истца стаж учтен при назначении пенсии в Армении, также к зачету была принята и трудовая книжка ИТ-I№0162560.
В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что в 2020г. истец переехала на постоянное место жительства в РФ и на момент обращения за назначением пенсии проживала в РФ и имела Вид на жительство 82 №1699472, выданный ГУ МВД России по адрес 16.03.2020г.
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
При назначении пенсий гражданам РФ, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из других стран, применяются нормы международных соглашений в области пенсионного обеспечения. Таким соглашением между РФ и адрес является Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в РФ из государств-участников СНГ, в том числе и из Армении, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. (ст.1 Соглашения).
В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный как на территории любого из этих государств, так и на территории бывшего СССР за время до вступления Соглашения в силу.
Из материалов дела усматривается, что истец предоставил ответчику вместе с заявлением о назначении пенсии все необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж как на адрес, так и на территории государства СНГ - участника Соглашения.
Согласно ст.11 Соглашения документы, необходимые для пенсионного обеспечения и выданные на территории государств-участников СНГ или входивших в состав СССР принимаются без легализации.
Как следует из Решения ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес № 200000039911/664085/20 от 04.08.2020г. из трудового стажа истца исключены периоды работы на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г., в результате чего стаж составил менее требуемой нормы, при необходимом стаже – 6 лет. Кроме того, не была принята к зачету трудовая книжка серии ИТ-I№0162560, заполненная на русском языке, поскольку в трудовой книжке неверно (с ошибками) указано имя и отчество истца. Имя вместо фио указано Сильва, отчество вместо Андраниковна указано Андрониковна.
При этом, трудовая книжка не была принята к зачету, несмотря на то, что имеющийся у истца стаж был учтен при назначении пенсии в адрес, также как к зачету была принята и трудовая книжка истца ИТ-I№0162560, принадлежность которой истцу была установлена.
Из содержания искового заявления следует, что пенсионное дело, которым спорные периоды работы истца подтверждены и включены в стаж при назначении пенсии ФИО1, вместе с сопроводительным письмом по запросу ответчика было передано из Армении. Указанное обстоятельство в ходе судебного заседания не оспаривалось.
В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно преамбуле Соглашения правительства государств –участников Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно ст. ст.1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
При новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших адрес, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, основанных на принципах территориальности путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.
Согласно п.121 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958н, если имя отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанном в документе, удостоверяющим личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
В соответствии с п.64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорт или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в свидетельстве о рождении марка автомобиля №368978 от 11.09.1956г., свидетельстве о восьмилетнем образовании от 30.06.1971г., свидетельстве о заключении брака АЗ №103896 от 14.03.1976г., справке о заработной плате от 11.05.2022г., выданная Единой социальной службой адрес, пенсионном удостоверении №688024 от 20.08.2019г. (адрес) в строке «имя» указано имя Силва, в строке «отчество» указано отчество Андраниковна.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Указанные документы были представлены истцом ответчику. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что представленные истцом документы подтверждают, что трудовая книжка серия ИТ-I№0162560, заполненная 02.11.1976г. на имя ФИО1, паспортные данные, принадлежит ФИО1,паспортные данные, так как из представленных документов очевидно следует, что на дату заполнения трудовой книжки и до получения вида на жительство истец имела имя Силва и отчество Андраниковна
Указанный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Установить факт принадлежности трудовой книжки серия ИТ-I№0162560 ФИО1 в ином порядке, кроме судебного, невозможно, при этом для заявителя установление данного факта имеет юридическое значение для установления страховой пенсии.
Исходя из изложенного, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения или ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
В соответствии со ст.7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, пенсия устанавливается по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
При таких обстоятельствах, установив, что факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, при этом соблюдены все условия для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении периодов работы на Бакинской текстильно-галантерейной фабрике с 02.08.1976г. по 28.11.1988г. и в совхозе «Птгаван» с 25.02.1989г. по 08.05.1991г. в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а их включение позволяет достигнуть необходимого стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих, представленные истцом доказательства, суду не представлено.
Оценивая представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о признании Решения ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес № 200000039911/664085/20 от 04.08.2020г. незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу страховая пенсия по старости подлежит назначению с 23.04.2020 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая, что истец понес расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, суд приходит к выводу о взыскании указанных расходов с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периода работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ИТ-I№0162560, выданной 02.11.1976г.
Обязать ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес включить ФИО1 в стаж периоды работы с 02.08.1976г. по 28.11.1988г., с 25.02.1989г. по 08.05.1991г.
Обязать ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес назначить ФИО1 пенсию с 23.04.2020г.
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова