Решение по делу № 2-1912/2025 от 24.06.2025 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что <ФИО> является собственником жилого дома, общей площадью 74,2 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010351:64, расположенного по адресу: <адрес>..;

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при помощнике судьи Фаттаховой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 74,2 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010351:64, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой <адрес> года постройки расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается Техническим паспортом по сост. на ДД.ММ.ГГГГ

Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1.

Предельным (минимальным) размером земельного участка, в соответствии с Правилами застройки и землепользования городского округ <адрес> Республики Башкортостан, характерного для указанной территориальной зоны является 600 кв.м., предельным (максимальным) – 1500 кв.м., то есть вышеуказанный земельный участок соответствует предельным минимальным и максимальным размерам, не пересекает границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов и границы территориальных зон, используется в соответствии со своим разрешенным использованием.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратились в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном предоставлении в земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1 по адресу: <адрес> в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное обращение поступил ответ № АМ-М04-06-2/2147-г, согласно которому предоставление указанного земельного участка не представляется возможным в виду того, что размер предоставляемого участка определяется исходя из функционального назначения объектов, принадлежащих собственникам строений, обратившихся с заявлением о предоставлении земельного участка. Полученный ответ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> в аренду; обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу6 <адрес> согласно схеме расположения земельного участка по указанным координатам; указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлении Росреестра по <адрес>); указать, что решение суда является основанием для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> Министерства земельных

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, об отложении не просили. Ответчики мнение по иску не представили.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Суд на основании статей 117 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсусвтии извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, пунктом 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

На основании положений статьи 35 ЗК РФ, статьи 273 ГК РФ предоставление земельных участков собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих участках, осуществляется с учетом фактического землепользования.

Верховный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А76-25498/2015 указал на то, что несоразмерность объекта недвижимости площади испрашиваемого земельного участка не относится к числу установленных законом, в том числе в ст. 39.16 ЗК, оснований для отказа в выкупе.

К аналогичному выводу приходит Верховный Суд РФ и в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-6493. В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-9974 <20> Верховный Суд РФ отмечает, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность производить его обслуживание и эксплуатацию, т.е. в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

В п. 5 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ предусмотрен порядок предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 74,2 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010351:64, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1.

В ходе рассмотрения дела в целях проверки доводов сторон по ходатайству представителя истца ФИО1 судом первой инстанции определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертизы, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли схема расположения земельного участка общей площадью 828 кв.м. действующим нормам и требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, правил землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан и Земельного Кодекса Российской Федерации?

2. Возможно ли образование самостоятельного земельного участка согласно схеме расположения земельного участка?

3. Имеются ли вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на указанном земельном участке?

4. Какие объекты недвижимости расположены в пределах границ земельного участка согласно схеме расположения?

5. Соразмерена ли площадь земельного участка, образуемого согласно схеме расположения относительно объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке?

Из заключения судебной экспертизы ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» №-З/С/2025 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что схема расположения земельного участка, площадью 828 кв.м. действующим требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан и Земельного Кодекса Российской Федерации соответствует, образование самостоятельного земельного участка согласно приложенной схеме – возможно, вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на указанном земельном участке – не имеются, в пределах границ земельного участка согласно схеме расположения расположены: жилой дом с кадастровым номером 02:55:010351:64 и объект вспомогательного использования – гараж, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, площадь земельного участка, образуемого согласно схеме расположения относительно объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке – соразмерна.

Статья 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривает, что заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оснований сомневаться в заключении экспертизы ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» №-З/С/2025 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку оно составлено компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, его выводы - достоверны, эксперт об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден.

В силу части 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Между тем, ввиду того, что заключение судебной экспертизы содержит ответы по существу поставленных в определении суда вопросов, а также в заключении не имеется противоречий, неполноты и неясности ответов на поставленные судом вопросы, экспертом в судебном заседании даны исчерпывающие ответы по существу выполненного им заключения, заключение ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» №-З/С/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, признается судом надлежащим доказательством по делу, предусмотренных законом оснований для назначения повторной судебной экспертизы не имеется.

Принимая во внимание, что схема расположения земельного участка, площадью 828 кв.м. действующим требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан и Земельного Кодекса Российской Федерации соответствует, образование самостоятельного земельного участка согласно приложенной схеме – возможно, вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на указанном земельном участке – не имеются, в пределах границ земельного участка согласно схеме расположения расположены: жилой дом с кадастровым номером 02:55:010351:64 и объект вспомогательного использования – гараж, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, площадь земельного участка, образуемого согласно схеме расположения относительно объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке – соразмерна, суд первой инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положения Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заключение экспертизы ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» №-З/С/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом того, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 и соответствует требованиям правил землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан, предъявляемым к данной территориальной зоне, суд первой инстанции исходит из немотивированности ответа Управления по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № АМ-М04-06-2/2147-г от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о незаконности оспариваемого решения и нарушению прав, свобод и законных интересов истца ФИО1

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции представителем ответчика, в материалы дела не представлено, судом также не добыто.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу6 <адрес> в аренд на максимально возможный срок.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка по следующим координатам:

Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлении Росреестра по <адрес>).

Данное решение суда является основанием для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010351:ЗУ1, общей площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с ФИО1 на максимально возможный срок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов