К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «25» декабря 2023 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,

поднадзорного ФИО2,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № от 23 декабря 2023 года,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району 12 декабря 2023 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязания являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в отношении поднадзорного ФИО2, проживающего в <...>.

Свои требования мотивировал тем, что с 24 апреля 2018 года на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району состоит ФИО2, как лицо, в отношении которого решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 28 сентября 2015 года за совершение им преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ.

За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 в течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24 мая 2023 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 27 сентября 2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Поднадзорный ФИО2 против установления ему дополнительного административного ограничения не возражал и пояснил, что он действительно за время нахождения на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Богучанского района Сосновских Н.С. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО2 в период нахождения его на профилактическом учёте дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав поднадзорного ФИО2, представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осуждённого, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учёбы, работы.

В судебном заседании установлено, что приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 28 сентября 2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 13 марта 2018 года условно-досрочно.

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 октября 2021 года ранее установленные ФИО2 решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 18 августа 2022 года года ранее установленные ФИО2 решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года и решением Богучанского районного суда от 21 октября 2021 года административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором, 24 апреля 2018 года был поставлен на учёт в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края.

За время нахождения на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края в 2023 году после установления ему дополнительных административных ограничений решениями Богучанского районного суда Красноярского края от 21 октября 2021 года и от 18 августа 2022 года, ФИО2 дважды в течении одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- 24 мая 2023 года был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение им, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 27 сентября 2023 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, таким образом факт совершения ФИО2 в течение одного года одного административного правонарушения против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, является установленным.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий: приговора Богучанского районного суда Красноярского края от 28 сентября 2015 года (л.д.2-4), решения Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года (л.д.5-6), решений Богучанского районного суда Красноярского края от 21 октября 2021 года (л.д.32-33) и от 18 августа 2022 года (л.д.7-8), справки об освобождении № от 13 марта 2018 года (л.д.9), заключения о заведении дела административного надзора (л.д.10), предупреждения о соблюдении ограничений (л.д.11), графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.12), постановлений по делам об административных правонарушениях от 24 мая 2023 года (л.д.13) и от 27 сентября 2023 года (л.д.14), характеристикой на поднадзорного ФИО2 (л.д.15), справкой СООП на физическое лицо (л.д.18-22), справкой о результатах проверки на судимость (л.д.23).

Таким образом учитывая, что в период административного надзора ФИО2, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, дважды в течение2023 года привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, суд с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением посредственно характеризующегося поднадзорного ФИО2, приходит к выводу о том, что требования, заявленные начальником Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежат удовлетворению.

При этом решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора ранее установленные решениями Минусинского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года и Богучанского районного суда Красноярского края от 21 октября 2021 года и от 18 августа 2022 года, административные ограничения поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, ограничением в виде обязания поднадзорного ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее число явок в орган внутренних дел для регистрации – 04 (четыре) раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна, судья: Голобородько Ю.Н.

Секретарь судебного заседания: Архипова И.С.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.