дело № 2а-1835/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соваренко Т.С.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика Н.О.Н.,

при секретаре Смирновой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к Н.О. Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Н.О.Н. об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении Н.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, отбывающей наказание по приговору Зюзинского районного суда г.Москвы по ч. 4 ст. 159 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни 3 раза в месяц; запрет выезда за установленную судом территорию на срок погашения судимости по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что Н.О.Н. осуждена приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок ее освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания осужденная Н.О.Н. в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускала. Поощрений не имела. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. К труду не была привлечена, так как является пенсионером. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам посещала. Принимала активное участие в проводимых культурно-массовых и спортивно – оздоровительных мероприятиях, за что поощрялась 3 раза администрацией учреждения. Принимала участие в кружковой работе, являлась членом спортивной секции. Установленный порядок отбывания наказания не нарушала. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась, на профилактическом учете не состояла. Отбывала наказание в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденная Н.О.Н. характеризуется положительно (л.д. 6,7). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении Н.О.Н., являющейся согласно паспорту гражданской Российской Федерации, поддержала в уточненном виде, а именно просила установить Н.О.Н. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик Н.О.Н. в судебном заседании административные исковые требования признала частично, просила назначить ей меньшее количество обязательных явок на регистрация в контролирующий орган.

Помощник прокурора Соваренко Т.С. в заключении указала, что имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении Н.О.Н. и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца. При этом, считала необходимым в соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, приходит к следующему.

Приговором Зюзинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Н.О.Н. осуждена по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений (л.д. 9-14). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19).

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, к которым относиться и Н.О.Н. судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении Н.О.Н. административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении Н.О.Н., суд, учитывая отсутствие взысканий за нарушения порядка отбывания наказания, наличие трёх поощрений за активное участие в воспитательных мероприятиях исправительного учреждения, положительную характеристику, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом будет достаточно для достижения целей административного надзора.

С учетом положений п.3 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, суд устанавливает в отношении Н.О.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы определенной территории.

В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку Н.О.Н., является гражданкой Российской Федерации, а после освобождения убывает по адресу <адрес> <адрес>, с учетом отсутствия у нее регистрации по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении нее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения Н.О.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> к Н.О. Н. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Н.О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом:

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Н.О. Н..

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.