дело № 2-718/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года с.Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Умурзаковой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан о признании бездействия администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципальный район Миякинский район РБ незаконным и наложении обязательства по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан о признании бездействия администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципальный район РБ незаконным и наложении обязательства по ликвидации несанкционированной свалки. Свои требования мотивирует тем, что проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что на территории близи муниципального района Республики Башкортостан имеется земельный участок, располагаемый около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, на котором установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №; в.д. №). На указанной свалке осуществляется складирование строительных отходов, отходов потребления (пакеты, пластиковые бутылки, картонные коробки, органические отходы (навоз), отходы пищевой продукции, а также материалы из стекла, пластика, стали. Полагает, что организация несанкционированной свалки на территории администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района РБ затрудняет реализацию прав и свобод граждан на безопасную окружающую среду, создает риск причинения вреда окружающей среде и иных неблагоприятных последствий. Работа по устранению допущенных нарушений длительное время не ведется, обязанности по своевременному сбору и вывозу отходов производства, потребления с территории населенного пункта, не выполняются.

Просит:

признать бездействие Администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан, выраженное в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, незаконным;

обязать администрацию сельского поселения сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский Республики Башкортостан ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории земельного участка вблизи муниципального района Республики Башкортостан находящейся около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №).

В судебном заседании и.о. прокурора Миякинского РБ Магадиева Н.Б. просила удовлетворить иск, установив двухмесячный срок для устранения нарушения.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района ФИО1 иск признала. Пояснила, что требования нарушения частично устранены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и.о. прокурора РБ Магадиевой Н.Б. по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор в силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии пунктами 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относятся к вопросам местного значения городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления городских округов на участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов также закреплены в статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесена обязанность по ликвидации объектов несанкционированного размещения бытовых отходов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ на территории близи муниципального района Республики Башкортостан имеется земельный участок, располагаемый около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, на котором установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №). Данный земельный участок свободен от прав третьих лиц и находится в ведении администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района РБ.

Суд, исходя из приведенного выше, приходит к выводу о том, что бездействие администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района , выразившееся в непринятии мер направленных на ликвидацию несанкционированной свалки нарушают требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Тем самым, суд считает необходимым иск и.о. прокурора РБ Магадиевой Н.Б. в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить, признать бездействие администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов с территории муниципального образования и ликвидации несанкционированной свалки незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора РБ Магадиевой Н.Б. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района РБ о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие Администрации сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан, выраженное в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Миякинский Республики Башкортостан в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории земельного участка вблизи сельского поселения Миякибашевский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан около 350 м. восточнее указанного населенного пункта, (приблизительные координаты согласно публичной кадастровой карте: с.ш. №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий судья: Галлямова Л.Ф.