УИД 52RS0042-01-2023-000027-96

Дело № 2а-805/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров

23 августа 2023 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ковалева Э.В., при секретаре Сазановой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на налоговом учете Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный по адресу: 607350, Россия, ... ... кадастровый №. Расчет налога, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за налоговый период 2015-2019 отражен в налоговых уведомлениях № от ****, № от ****, № от **** и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления указанных налоговых уведомлений, однако в сроки, установленные законодательством, административный ответчик данный налог не оплатил. На сумму задолженности налоговым органом были начислены пени за период с **** по **** в общей сумме 25 руб. 78 коп. и направлены требования № от ****, № от ****, № от ****, однако задолженность не погашена. **** мировым судьей судебного участка № Саровского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, однако, судебный приказ был отменен по заявлению должника определением мирового судьи от ****.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за налоговый период 2015-2019 года в сумме 366 рублей и пени в размере 25 рублей 78 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке, ходатайств не заявлено.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд, признавая извещение сторон о дате и времени судебного разбирательства надлежащим, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок уплаты которого регламентирован положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог относится к местным налогам и, согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 390, пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В пункте 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (абзац первый). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Согласно пункту 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с пунктом 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 47 рублей, за 2016 год в сумме 105 рублей, за 2017 год в сумме 105 рублей, за 2018 год в сумме 63 рубля и за 2019 год в сумме 46 рублей, который начислен в связи с тем, что в собственности административного ответчика зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: 607350, Россия, ... кадастровый №.

Расчет налога, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за налоговые периоды 2015-2019 отражен в налоговых уведомлениях № от ****, № от ****, № от **** и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления указанных налоговых уведомлений.

На сумму задолженности налоговым органом были начислены пени за период с **** по **** в общей сумме 25 руб. 78 коп. и направлены требования № от ****, № от ****, № от ****.

При рассмотрении настоящего административного дела судом были установлены следующие обстоятельства.

Согласно копии распоряжения администрации ... «О внесении дополнений в список членов садоводческого товарищества «Сарма» от **** № были внесены дополнения в список членов садоводческого товарищества «Сарма», утвержденного вице-мэром района от **** № «о перерегистрации садовых участков», в приложении к распоряжению мэра района от **** № в списке граждан под порядковым номером № значится ФИО1 участок №, всего земли - 1000 кв.м.

Согласно ответу КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» сведения на земельный участок № расположенный по адресу: 607350, Россия, ... отсутствуют.

Согласно ответу Филиала ППК «Роскадастр» по Нижегородской области от **** в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:54:1300004:66 со статусом «Архивный», дата снятия с учета ****, ранее содержалась запись о незарегистрированных правах, возникших до вступления в силу Федерального закона от **** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: правообладатель ФИО1, дата регистрации **** №, вид права: собственность.

Согласно ответу Филиала ППК «Роскадастр» по Нижегородской области от **** в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:54:1300004:66. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Регистрация права на данный земельный участок не осуществлялась. Вопрос об исключении из ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 52:54:1300004:66 в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от **** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пункта 214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от **** № П/0241, был вынесен на заседание рабочей группы по организации работ по повышению качества данных ЕГРН. На заседании рабочей группы принято решение: Филиалу в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:54:1300004:66 присвоить статус «архивный» в соответствии с информационным письмом Заведующего отделом имущественных отношений администрации Вознесенского муниципального округа Нижегородской области от **** № № что подтверждается протоколом заседания рабочей группы по организации работ по повышению качества данных ЕГРН недвижимости ППК «Роскадастр» по Нижегородской области совместно с Управлением Росреестра по Нижегородской области от 02.02.2023 б/н.

При указанной совокупности доказательств суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку право собственности на спорный земельный участок за административным ответчиком ФИО1 не регистрировалось, и земельный участок в ее пользовании не находился.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев