14RS0035-01-2023-002863-87
Дело №2а-2891/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 12 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре судебного заседания Слепцовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд
установил:
ФИО1 обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее УФССП России по РС(Я) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что 14 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 150 109 рублей 56 копеек. Административный истец считает указанное постановление незаконным и необоснованным, так как исполнительский сбор может быть взыскан только после погашения и исполнения исполнительного листа должниками с нарушением срока для добровольного исполнения. Взыскание исполнительского сбора допускается по результатам работы судебного пристава, осуществления исполнительных действий. В данном случае исполнительский сбор имеет характер вознаграждения, установленный законодателем за эффективную работу. Просит признать незаконным и отменить постановление от 14 февраля 2023года судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 150 109 рублей 56 копеек с должника ФИО1 по исполнительному производству №№-ИП от ____ года.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Транссервис» (далее ООО «Транссервис»), ФИО3, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив Кредитный союз «Алмазкредитсервис».
Административный истец, административные ответчика, заинтересованные лица надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.
Судебный пристав-исполнитель УФССП России по РС(Я) ФИО2, действуя в том числе по доверенности от УФССП России по РС(Я), предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 04 октября 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ на основании исполнительного листа Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2022 года по делу №2№ в отношении должника ФИО1 по предмету исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц солидарно в размере 2 144 422 рубля 28 копеек.
Согласно указанному постановлению должнику ФИО1 был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 от 14 февраля 2023 года с ФИО1 был взыскан исполнительной сбор в размере 150 109 рублей 56 копеек за неисполнение должником ФИО1 исполнительного документа в установленный срок.
На принудительном исполнении в ЯГОСП УФССП России по РС(Я) находятся следующие исполнительные документы:
Исполнительный лист № ФС № от 03 октября 2022 года, выданный Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), о взыскании денежных средств с ООО «Транссервис» в пользу Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Кредитный Союз «Алмазкредитсервис». Исполнительное производство №№ от 04 октября 2022 года.
Исполнительный лист № ФС № от 03 октября 2022 года, выданный Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Кредитный Союз «Алмазкредитсервис». Исполнительное производство №№ от 04 октября 2022 года.
Исполнительный лист № ФС № от 03 октября 2022 года, выданный Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Кредитный Союз «Алмазкредитсервис». Исполнительное производство №№ от 04 октября 2022 года.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанные исполнительные производства объединены в сводное по солидарному взысканию.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 от 13 октября 2022 года в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2022 года по делу №№ в отношении должника ФИО4 по предмету исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц солидарно в размере 2 144 422 рубля 28 копеек, было отказано, поскольку ФИО4 по исполнительному листу является залогодателем, исполнительный документы предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
При таких обстоятельствах определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Транссервис», ФИО3, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив Кредитный союз «Алмазкредитсервис».
В рамках исполнительных производств №№, №, № вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 150 109 рублей 56 копеек солидарно.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 105 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При этом согласно частям 2, 3 статьи 112 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
Исполнительное производство №№ИП в юридически значимый период (5 рабочих дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства) не приостанавливалось, исполнительные действия не откладывались, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу №№ должник в суд не обращался, - доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа № ФС № от 03 октября 2022 года, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Кредитный Союз «Алмазкредитсервис»; доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представило.
При таких данных, отклоняя требование административного истца о признании незаконным и отмене постановления СПИ о взыскании исполнительского сбора, суд исходит из того, что оспариваемое постановление вынесено при наличии к тому оснований и в соответствии с компетенцией, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом.
Оснований к отмене оспариваемого постановление от 14 февраля 2023 года судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 150 109 рублей 56 копеек с должника ФИО1 по исполнительному производству №№-ИП от 04 октября 2022 год судом не установлено.
Доводы административного истца не опровергают правомерность оспариваемого постановления судебного пристава, основаны на ошибочном толковании положений Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, является несостоятельным довод административного истца о том, что взыскание исполнительского сбора допускается по результатам работы судебного пристава, осуществления исполнительных действий. Утверждение истца о том, что в данном случае исполнительский сбор имеет характер вознаграждения, установленный законодателем за эффективную работу, противоречит приведенным положениям Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от 04 октября 2022 года о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Кредитный Союз «Алмазкредитсервис» получено должником 05 октября 2022 года посредством личного кабинета на Едином портале «Госуслуги». Срок добровольного исполнения требований исполнительного листа истек 13 октября 2022 года.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение в связи с ними прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено; судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий без существенного нарушения порядка проведения исполнительных действий и прав взыскателя, в целом, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия.
Таким образом, должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, срок для добровольного исполнения в соответствии частью 12 статьи 30 Федерального закона 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ей предоставлен, задолженность в установленный срок не погашена.
При установленных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Захарова
Решение изготовлено в окончательной форме: 14 апреля 2023 года.