Решение по делу № 2-1691/2025 от 17.11.2025 - об оспаривании решения, включении в стаж периода работы, назначении досрочной пенсии.

Дело № 2-1691/2025

УИД 59RS0001-01-2025-003922-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об оспаривании решения, включении в стаж периода работы, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее Ответчик, Фонда пенсионного и социального страхования), с учетом уточненных исковых требований, в котором просит признать решение ОСФР по Пермскому краю недействительным; обязать включить в страховой стаж периоды работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; с Дата назначить страховую пенсию с выработкой 42 года на июль 2025 года, в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях».

Требования мотивирует тем, что в решении об отказе в установлении пенсии от Дата ответчик не засчитал в страховой стаж работы техником в Адрес Дата год в полном объеме. С Дата по Дата истец выполнял работы по обслуживанию охранно-пожарной сигнализации в Адрес как индивидуальный предприниматель, и по трудовым договорам. Несмотря на то, что истец вносил авансовые платежи поквартально в Дата году, этот год не учли в стаж как предпринимателя.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Истец в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, принимавший участие в судебном заседании до перерыва, с заявленными требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что Дата истец обратился с заявлением о назначении пенсии в Отделение. Дата Отделением принято решение № об отказе в установлении пенсии, в связи с недостижением пенсионного возраста, отсутствием продолжительного страхового стажа 42 лет и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. С Дата по Дата истец зарегистрирован в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения, за Дата год не было уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с отсутствием доходов от предпринимательской деятельности. При этом в Дата году истец осуществлял деятельность в Адрес.». Согласно справке Адрес от Дата № «О заработной плате» и с учетом пункта 65 Правил № в страховой стаж истца включены периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Дата обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Фонда пенсионного и социального страхования № от Дата ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с недостижением пенсионного возраста, отсутствием продолжительного страхового стажа 42 лет, и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услугою установлению страховой пенсии. Также решением установлено, что по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж ФИО1 на Дата составил 42 года 11 месяцев 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 87,770, при этом стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 41 год 1 месяц 20 дней.

При установлении страхового стажа истца, требуемого для досрочного выхода на пенсию по старости за длительный страховой стаж (42 года), ответчиком не были включены периоды:

- с Дата по Дата – учеба;

- с Дата по Дата – военная служба (не по призыву);

- с Дата по Дата – учеба;

- с Дата по Дата, Дата по Дата – период получения пособия по безработице;

- с Дата по Дата – отпуск без сохранения заработной платы.

Кроме того, согласно решению, данным о стаже (л.д. 37-38, 42-43), ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, невключение которых оспаривается истцом.

Из пояснений представителя ответчика и представленных в материалы дела документов, следует, что при вынесении оспариваемого решения ответчик руководствовался, в том числе: трудовой книжкой, из содержания которой следует, что записи о трудовой деятельности ФИО1 в период с Дата по Дата отсутствуют.

Согласно справке Адрес от Дата №, выданной ФИО1, указано, что по трудовым соглашениям, заключенным с истцом в Дата году учитывающих исчисление пенсии, такие исчисления производились в Дата году за исключением в феврале и июле данного года (л.д. 83).

При этом из справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от Дата №, выданной ОСФР по Пермскому краю, за периоды с Дата по Дата уплата страховых взносов не подтверждается, в связи с отсутствием дохода (л.д. 87).

Периоды, не включенные в страховой стаж истца, а именно февраль и июль Дата года, также отражены в выписке из индивидуального лицевого счета истца (л.д. 166 оборот)

Оспаривая вынесенное ответчиком указанное решение, в части невключения в страховой стаж весть период Дата года, истцом в материалы дела, в обоснование своей позиции, представлены: договор подряда от Дата, заключенный с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата; договор подряда от Дата, заключенный с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата; договор подряда от Дата, заключенный с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата; договор подряда от Дата, заключенный с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата; договор подряда от Дата, заключенный с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата; трудовое соглашение от Дата, заключенное с Детской городской инфекционной клинической больницей №, по условиям которого срок исполнения с Дата по Дата (л.д. 17-22).

Также истцом представлен ответ Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми от Дата №, согласно которому истцу предоставлены сведения о полученных доходах и понесённых им расходах за Дата год и Дата год. Сведения о задолженности по страховым взносам за Дата год по состоянию на Дата с расчётом авансовых платежей на Дата год и квитанцией об оплате страховых взносов на Дата (л.д. 23-24).

Согласно ответу ГБУЗ ПК «ГДКБ № им. ФИО5» данному на запрос суда, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по трудовому соглашению в муниципальном предприятии «Детская городская инфекционная клиническая больница №» в Дата году, о чем свидетельствует приложенная к ответу справка от Дата № о заработке ФИО1 в период с Дата по Дата, согласно которой начисление заработка производилось во все месяцы Дата года за исключением февраля месяца этого года, что также подтверждается приложенными к ответу копиями из журнала лицевых счетов, расчетными листками за Дата год (л.д. 135-137).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела ГБУЗ ПК «ГДКБ № им. ФИО5» документами подтверждается наличие трудового стажа у ФИО1 в Дата году за исключением февраля месяца этого года.

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец в спорный период (Дата год) осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальную трудовую деятельность), которая в силу положений статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, подлежит включению в общий трудовой стаж, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статьи 11 и 12, часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.09.1997 № ЕВ-16-11/6508-ИН «О некоторых вопросах уплаты страховых взносов в ПФР индивидуальными предпринимателями» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, определенные для этих категорий плательщиков Законом Российской Федерации от 07.12.91 № 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» и Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.95 № 35 «По применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц», за исключением индивидуальных предпринимателей, перешедших в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.95 № 222-ФЗ на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

При этом следует иметь в виду, что вышеназванный порядок уплаты страховых взносов в ПФР не распространяется на индивидуальных предпринимателей, перешедших в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1995 № 222-ФЗ на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

Исчисление страховых взносов индивидуальным предпринимателям производится на основании сведений об их доходах, представляемых налоговыми органами, органом ПФР по месту их постоянного жительства, а в случае если его деятельность осуществляется в другом месте, то по месту осуществления этой деятельности.

Страховые взносы уплачиваются вышеназванными категориями плательщиков в следующем порядке:

в течение текущего года плательщики вносят авансовые платежи по одной трети годовой суммы начисленных страховых взносов, исчисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате страховых взносов, - по одной трети начисленных страховых взносов с предполагаемого дохода за текущий год.

По истечении года или при прекращении предпринимательской деятельности уполномоченными ПФР производится перерасчет страховых взносов по фактически полученному совокупному доходу.

Разница между суммой страховых взносов, уплаченной (удержанной) за отчетный год, и суммой, начисленной по фактическому доходу, подлежит взысканию с плательщика или по его заявлению возврату ему не позднее 15 июля, а при прекращении предпринимательской деятельности - в 15-дневный срок.

Для уплаты вышеназванных авансовых платежей установлены следующие сроки: к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября.

Согласно Письму ПФ РФ от 19.12.1996 № ЕВ-16-11/9325 «О некоторых вопросах уплаты страховых взносов в ПФР индивидуальными предпринимателями - субъектами малого предпринимательства» в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1995 № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты установленного законодательством Российской Федерации подоходного налога на доход, полученный от занятия предпринимательской деятельностью, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью.

Патент, являющийся официальным документом, удостоверяющим право применения субъектами малого предпринимательства упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, выдается сроком на один календарный год налоговыми органами по месту постановки индивидуальных предпринимателей на налоговый учет.

При переходе на упрощенную систему налогообложения индивидуальные предприниматели - субъекты малого предпринимательства вносят страховые взносы в ПФР ежеквартально, в сроки, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации для выплаты стоимости патента и указанные в патенте, с доходов, определяемых на основании расчета, методом обратного счета, исходя из стоимости патентов и шкалы ставок подоходного налога.

В связи с тем, что патент выдается сроком на один календарный год, исчисление страховых взносов производится ежегодно по месту регистрации индивидуального предпринимателя - субъекта малого предпринимательства в органах ПФР на основании сведений о стоимости выданного патента, представляемых налоговыми органами.

Таким образом, из анализа указанных писем и законодательства действовавшего в 1997 году, ссылки на которое содержат данные письма, следует, что истцом при общей системе налогообложения страховые взносы в ПФР подлежали уплате в течение года следующего после года в котором истцом была получена прибыль и с которой подлежали исчислению такие страховые взносы в сроки: к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября, а в случае применения упрощенной системы налогообложения страховые взносы производились ежеквартально исходя из стоимости патента выдаваемого налоговым органом.

Согласно письму ИФНС по Дзержинскому району г. Перми от Дата №, следует, что в соответствии с представленными декларациями по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) размер дохода ФИО1, полученный от предпринимательской деятельности в Дата году составил 0 рублей. Право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчётности ФИО1 предоставлялось в Дата, Дата годах (л.д. 23).

Из представленных истцом в материалы дела: справки от Дата об имеющейся задолженности по страховым взносам, выданной Управлением пенсионного фонда по Пермской области; квитанции от Дата об уплате страховых взносов, следует, что истцом произведена уплата задолженности по страховым взносам подлежащим уплате в Дата году и исчислены суммы страховых взносов подлежащих уплате в Дата году по доходам за истекший год (л.д. 24).

Таким образом, суд не берет во внимание доводы истца, с учетом представленных им документов, об уплате истцом страховых взносов в Пенсионный фонд в качестве индивидуального предпринимателя в Дата году.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводку об удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца периодов работы в 1997 году в части, а именно подлежат удовлетворению требования истца о включении в такой страховой стаж периодов с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, в удовлетворении остальной части таких требований истцу следует отказать.

Удовлетворяя требования истца в части, суд не находит основания для признания решения Фонда пенсионного и социального страхования от Дата № недействительным (незаконным), поскольку как следует из представленных в материалы дела документов данное решение ответчиком было принято на основании представленных ему по запросу материалов из архивов и организаций в которых истец осуществлял, в том числе трудовую деятельность, в число которых входили материалы представленные ГБУЗ ПК «ГДКБ № им. ФИО5», согласно которым, в частности в справке от Дата №, сведения об осуществления трудовой деятельности в периоды февраль и июль 1997 года отсутствовали.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания оспариваемого истом решения, принятого ответчиком Дата недействительным (незаконным), как принятого с нарушением требований закона, при этом установление судом иного периода включения в трудовой стаж истца для исчисления страховой пенсии не может являться основанием для изменения либо отмены такого решения, поскольку установленный судом период трудового стажа, подлежит включению на основании решения суда в той части в которой у ответчика оснований для включения такого трудового стажа не имелось в виду отсутствия соответствующих документов, которые были представлены в материалы гражданского дела и учтены при вынесении решения судом.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии с выработкой 42 года на июль 2025 года с Дата, в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из решения ответчика от Дата № истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с недостижением пенсионного возраста, отсутствием продолжительного страхового стажа 42 лет, при этом, согласно позиции выраженной ответчиком, основанием для назначения пенсии по требованием истца, является предоставление сведений об осуществлении истцом трудовой деятельности в 2025 году без перерыва (без отвлечений).

Согласно справке от Дата № представленной ООО «Электроинженеринг» ФИО1 работает в обществе в должности сторожа с Дата по настоящее время, при этом с Дата по Дата ФИО1 работает без перерыва, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

Согласно ответу ответчика от Дата на запрос суда, следует, что при исключении периода работы с Дата по Дата продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на Дата составляет 41 год 4 месяца 19 дней. Право на страховую пенсию по старости возникает с Дата при условии осуществления трудовой деятельности в 2025 году без отвлечений.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также принимая во внимание обращение истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, которое было принято Дата (л.д. 39-40), суд приходит к выводу об определении права истца на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата, в удовлетворении требований истца о назначении такой пенсии с Дата отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (Дата г.р., паспорт ...) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в Муниципальном предприятии «Детская городская инфекционная клиническая больница №», назначив ФИО1 страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов

Мотивированное решение составлено 17.11.2025.