Решение по делу № 2-1728/2022 от 16.06.2022 - о понуждении собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу для проведения аварийных работ.

Дело № 2-1728/22

УИД 52RS0012-01-2022-001040-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОНТИНЕНТ» к ФИО1 о понуждении собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу для проведения аварийных работ,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «КОНТИНЕНТ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу для проведения аварийных работ. В обоснование заявленных требований указало следующее.

Истец является организацией, обслуживающей многоквартирный дом , на основании договора управления многоквартирным домом № от 26 октября 2014 года.

В связи с аварийным состоянием стояка холодного водоснабжения представителям ООО УК «Континент» необходимо попасть в для проведения ремонтных работ в отношении труб стояка холодного водоснабжения, находящегося в аварийном состоянии, для чего также необходимо вскрыть ниши, закрывающие трубы в указанной квартире, однако, собственник данной квартиры до настоящего времени так и не обеспечил свободный доступ к общему имуществу, находящемуся в квартире, для проведения указанных работ.

Закрывая при ремонте доступ к общим инженерным системам дома, собственник берет на себя все риски, в том числе финансовые, которые могут возникнуть в случае, если потребуется осмотреть или отремонтировать данное оборудование.

В результате осмотра 23 ноября 2021 года представителями управляющей компании стояка холодного водоснабжения, находящегося в , обнаружено, что трубы стояка холодного водоснабжения в указанной квартире закрывает ниша, которая препятствует выполнению ремонта, собственнику предложено ее демонтировать, однако собственник отказался это сделать, тем самым не допустил представителей ООО УК «Континент» к ремонту общего имущества.

В связи с этим, представителями ООО УК «Континент» составлен акт 23 ноября 2021 года, также сделаны фотографии стояка ХВС и закрывающей его ниши, которая мешает выполнению работ.

ООО УК «Континент» предпринимало все меры по извещению собственника о необходимости обеспечить доступ в его квартиру представителям управляющей компании, а также обеспечения свободного доступа для проведения аварийных работ по ремонту труб стояка холодного водоснабжения, что подтверждается копией предписания, но безрезультатно.

Истцом 22 ноября 2021 года по адресу: заказным письмом направлено предписание № от 22 ноября 2021 года (кассовый чек об отправке № от 22 ноября 2021 года) с требованием обеспечить представителям ООО УК «Континент» свободный доступ к трубам стояка холодного водоснабжения в (в т.ч. вскрыть нишу) для проведения ремонтных работ, однако доступ к общему имуществу не обеспечен.

Согласно выписке из ЕГРН от 29 марта 2022 года № в отношении собственником указанной квартиры является ФИО1

Согласно справке, выданной отделом паспортного режима ООО , собственником является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора дарения от 22 августа 2015 года (свидетельство серия № дата 01 сентября 2015 года), зарегистрирован по указанному адресу.

Таким образом, собственник – ФИО1 обязан предоставить доступ в жилое помещение представителям управляющей компании – ООО УК «Континент», а также вскрыть нишу для выполнения ремонтных работ в отношении стояка холодного водоснабжения, находящегося в аварийном состоянии.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить свободный доступ представителей ООО УК «Континент» к общему имуществу многоквартирного дома для проведения работ по ремонту стояка холодного водоснабжения, находящегося в аварийном состоянии по адресу: , в том числе вскрыть нишу, мешающую проведению ремонтных работ стояка холодного водоснабжения в указанной квартире, в течение 3 календарных дней с даты вступления решения в законную силу;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка сторон в судебное заседание - их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

По смыслу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6-8 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с ч. 10 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «а» п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу п. 13 Правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Из подпункта «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

По смыслу подпункта «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние стояков холодного водоснабжения является условием предоставления услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29 марта 2022 года.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: , осуществляет ООО УК «Континент», что подтверждается договором № управления многоквартирным домом от 26 октября 2014 года.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1.1 договора № управления многоквартирным домом от 26 октября 2014 года управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно: выполнять функции по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В жилом помещении, расположенном по адресу: , на регистрационном учете состоят: ФИО1 (владелец), ШАМ (внучка), ШАВ (дочь), что подтверждается справкой № от 29 марта 2022 года, выданной ООО .

22 ноября 2021 года в адрес дочери собственника ШАВ направлено предписание, в соответствии с которым в связи с аварийным состоянием стояка холодного водоснабжения ООО УК «Континент» просило в срочном порядке предоставить доступ к трубам для выполнения ремонтных работ (а именно: вскрыть нишу).

Аналогичное предписание было направлено в адрес ответчика ФИО1

Согласно акту от 23 ноября 2021 года, составленному сотрудниками ООО УК «Континент», по адресу: 23 ноября 2021 года от жильцов квартиры слесари получили отказ от смены стояка ХВС, ниша была не разобрана. Ранее выдано два предписания о предоставлении доступа к стояку, а именно: о вскрытии ниши.

До настоящего времени ответчик доступ сотрудникам управляющей компании для выполнения ремонтных работ в принадлежащее ему жилое помещение не предоставил.

Указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Своими действиями ответчик препятствует управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, нарушая законные права и интересы соседей, препятствует истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности по договору управления, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Принимая во внимание, что установлено наличие препятствий управляющей компании действиями ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, суд приходит к выводу об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение и к общему имуществу собственников помещений, а именно доступ к внутридомовым инженерным сетям (стояку холодного водоснабжения), расположенным по адресу: , путем демонтажа ниши в санузле на всю высоту инженерных сетей (стояка холодного водоснабжения), для выполнения работниками ООО УК «Континент» необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Данное требование гражданского процессуального законодательства направлено на исполнение решения суда в разумный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения суда – 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, находя указанный срок разумным и достаточным для совершения ответчиками действий по выполнению вышеуказанных обязанностей.

Также истцом понесены расходы на оплату госпошлины в сумме 6 000 рублей, что подтверждается приобщенным к материалам дела платежным поручением № от 11 апреля 2022 года.

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОНТИНЕНТ» к ФИО1 о понуждении собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу для проведения аварийных работ - удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить уполномоченному представителю Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОНТИНЕНТ» доступ в жилое помещение и к общему имуществу собственников помещений, а именно доступ к внутридомовым инженерным сетям (стояку холодного водоснабжения), расположенным по адресу: , путем демонтажа ниши в санузле на всю высоту инженерных сетей (стояка холодного водоснабжения), для выполнения работниками ООО УК «Континент» необходимых ремонтных работ, в течение десяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОНТИНЕНТ» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Веселова