УИД 77RS0029-02-2024-017234-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1640/25 по иску Министерства по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению предписания, в котором просит обязать ООО «ЖКХ адрес» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: произвести очистку цоколя, фасада и входных дверей, выполнить очистку и окраску газовой трубы. Восстановить теплоизоляцию на трубах отопления и горячего водоснабжения, восстановить освещение. Провести уборку подвального помещения. Провести локальный ремонт путем очистки и восстановления отделочного слоя. Обеспечить требуемое санитарное состояние мест общего пользования. Провести электропроводку в нормативное состояние. Восстановить освещение.
В обоснование исковых требований указано, что 28.05.2024 года Министерство по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес на основании решения о проведении инспекционного визита от 28.05.2024 года № 04-32-000291-ИВ-003-01-01 проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес. Ответчику выдано предписание от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 30.09.2024 года. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За невыполнение требований предписания истцом в отношении ООО «ЖКХ адрес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением ГУСТ адрес от 13.06.2024 года №4/2106/2ЛК/КНМ ООО «ЖКХ адрес» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа. Данное постановление ООО «ЖКХ адрес» обжаловано не было. ООО «ЖКХ адрес» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца Министерства по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ЖКХ адрес» по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель 3-его лица МБУ «Чеховское благоустройство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; 12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Согласно части 3 статьи 20 ЖК РФ, Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Исходя из положений части 1 и пункта 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, в том числе связанные с пресечением использования общего имущества многоквартирного дома в нарушение установленного законом порядка.
В судебном заседании установлено, что 28.05.2024 года Министерством по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес на основании решения о проведении инспекционного визита от 28.05.2024 года № 04-32-000291-ИВ-003-01-01 проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионной деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: загрязнение цоколя, фасада здания и входных дверей, газовая труба по периметру со следами коррозийных повреждений, не окрашена, на десятом этаже имеются старые сухие следы залива потолка и стен (желтые пятна неправильной формы с отслоением отделочного слоя) стены подъездов № №1-4 имеют локальные разрушения окрасочных слоев, граффити, не обеспечивается санитарное состояние лестничных клеток, окна, стены, лестницы, двери, плафона, почтовые ящики, шкафы электросчетчиков, слаботочных устройств имеют загрязнения. Пыль на потолке, подоконниках и радиаторах отопления, сведения на информационных стендах в подъездах не размещены, в подъезде № 1 на первом этаже отсутствует освещение. В подъезде № № 1-4 имеются нарушения в эксплуатации электропроводки.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ЖКХ адрес» выдано предписание от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 30.09.2024 года. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.
За невыполнение требований предписания Министерство по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес в отношении ООО «ЖКХ адрес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением ГУСТ адрес от 13.06.2024 года №4/2106/2ЛК/КНМ ООО «ЖКХ адрес» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа. Данное постановление ООО «ЖКХ адрес» обжаловано не было. Доказательств исполнения предписания в полном объеме ответчиком в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Довод ответчика о том, что истцом принято решение об исключении из реестра лицензий сведений об осуществлении ООО «ЖКХ адрес» предпринимательской деятельности по управлению 368 многоквартирными домами, в том числе по адресу: адрес, г.адрес, поэтому у ответчика на момент истечения срока исполнения предписания и в настоящее время отсутствовали правовые основания и возможность для исполнения обязанности по содержанию и ремонту спорного многоквартирного дома, т.к. управление этим домом осуществляет другая организация, является несостоятельным.
Как следует из ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Как указано выше, сведения о спорном многоквартирном доме исключены из реестра лицензий по решению исполнительного органа адрес с 1 декабря 2024 г. Доказательств того, что с указанной даты иная организация приступила к управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, и что у ответчика отсутствует возможность исполнить предписание, материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что в настоящее время ответчик не является управляющей компанией МКД, не освобождает его от обязанности исполнить требования предписания, которым установлены недостатки в его работе в период осуществления функции управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирного дома, оплачиваемых собственниками помещений данного дома.
В соответствии с положениями действующего законодательства, предписание подлежит исполнению независимо от последующего прекращения управлением домом, поскольку направлено на устранение нарушений, допущенных конкретной управляющей организацией в рамках ее деятельности.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ООО «ЖКХ адрес» в установленный срок не исполнило предписание, выданное ГУСТ адрес, в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством и Положением.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению требований предписания, обязав ООО «ЖКХ адрес» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: произвести очистку цоколя, фасада и входных дверей, выполнить очистку и окраску газовой трубы. Восстановить теплоизоляцию на трубах отопления и горячего водоснабжения, восстановить освещение. Провести уборку подвального помещения. Провести локальный ремонт путем очистки и восстановления отделочного слоя. Обеспечить требуемое санитарное состояние мест общего пользования. Провести электропроводку в нормативное состояние. Восстановить освещение.
Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с этим на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в бюджет адрес с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства по содержанию территории и государственному жилищному надзору адрес к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.
Обязать ООО «ЖКХ адрес» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 04.06.2024 года № 4/2106/2ЛК/П2-2024 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: произвести очистку цоколя, фасада и входных дверей, выполнить очистку и окраску газовой трубы. Восстановить теплоизоляцию на трубах отопления и горячего водоснабжения, восстановить освещение. Провести уборку подвального помещения. Провести локальный ремонт путем очистки и восстановления отделочного слоя. Обеспечить требуемое санитарное состояние мест общего пользования. Провести электропроводку в нормативное состояние. Восстановить освещение.
Взыскать с ООО «ЖКХ адрес» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 15.05.2026 года
Судья Е.В. Изотова