Дело № 5-649/2023
УИД 02RS0001-01-2023-001600-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2023 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного редактора средства массовой информации «world-news.su» ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 44 минуты в <адрес>, главный редактор средства массовой информации сетевого издания «world-news.su» ФИО3 в нарушение ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» распространила в сетевом издании «world-news.su» по адресу <данные изъяты> материал под заголовком <данные изъяты>», в которой упоминается физическое лицо ФИО2, включенный ДД.ММ.ГГГГ в опубликованный Министерством юстиции РФ «Реестр иностранных агентов» <данные изъяты> без указания на статус иностранного агента.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Изучив представленные материалы дела, выслушав представителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай прихожу к следующим выводам.
Частью 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых мировой судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судом установлено, что средство массовой информации «world-news.su» зарегистрировано в Роскомнадзоре в качестве средства массовой информации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «world-news.su» установлено следующее. В сети «Интернет» на странице сетевого издания «world-news.su» по адресу https<данные изъяты> размещена публикация под заголовком «<данные изъяты> в которой упоминается физическое лицо ФИО2, включенный ДД.ММ.ГГГГ в опубликованный Министерством юстиции Российской Федерации «Реестр иностранных агентов» (<данные изъяты>
Согласно ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.
В силу ст.2 Закона «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Согласно ст.19 Закона «О средствах массовой информации» ответственность за выполнение требований законодательства, предъявляемых к редакции средства массовой информации, возложена на главного редактора, который руководит редакцией и осуществляет свои полномочия на основании Закона «О средствах массовой информации».
В соответствии со ст. 26 Закона «О средствах массовой информации» распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.
Согласно имеющихся в материале сведений ФИО3 является главным редактором СМИ world-news.su.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина главного редактора средства массовой информации издания «world-news.su» ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, актами изготовления скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ, уставом редакции средства массовой информации «world-news.su».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Поскольку публикация выполнена в электронном виде, то оснований для конфискации предмета административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного редактора средства массовой информации сетевого издания «world-news.su» ФИО3 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам.
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес> и <адрес>), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 222501001, Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010173001, ЕКС 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 01701000, КБК 09№, УИН 09№.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <адрес>, 5 этаж, кабинет №.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья А.В. Завгородний