Дело №2а-2267/2023
24RS0004-01-2023-001578-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка 23 ноября 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тоночакова И.В.,
при секретаре Кеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 Е,Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Е,Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик с <дата> по <дата> состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком обязательных взносов на ОПС. ФИО1 Е,Н. было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 29 203,20 руб., пени в сумме 9 061,92 руб. (за <дата> годы). Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> отменен судебный приказ № от <дата> о взыскании с ФИО1 Е,Н. спорной задолженности. Истец просит взыскать с ответчика в доход государства страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за <дата> год в сумме 29 203,20 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 318,12 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 764,08 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 1 660,96 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 260,84 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 57,92 руб.
Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, о чем указал в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 Е,Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Поскольку участие административного ответчика не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно» установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Судом установлено, что ФИО1 Е,Н. в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В силу положений ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе: индивидуальные предприниматели.
В силу п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, ФИО3 являлась страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
По смыслу закона, индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.
Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ для плательщиков налогов и страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налогов и страховых взносов.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере в размере сумма за расчетный период 2017 год; сумма за расчетный период 2018 года, сумма за расчетный период 2019 гола, сумма за расчетный период 2020 года.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3).
В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 29 203,20 руб., пени в сумме 9 061,92 руб. (за <дата> годы), в том числе за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 318,12 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 764,08 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 1 660,96 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 260,84 руб., за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 57,92 руб.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (ч.5).
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (ч.8).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст.70 НК РФ).
Требования ФИО1 Е,Н. не исполнено, задолженность не погашена.
В силу ч. 1,ч. 2, ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений по требованию № от <дата>) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате обязательных платежей и санкций не была исполнена, МИФНС России №26 по Красноярскому краю <дата> обратилось к мировому судье судебного участка № в <адрес> Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 Е,Н. спорной задолженности по налогам и пени, которое удовлетворено <дата>.
<дата> судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 Е,Н.
С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата>, то есть в установленный законом срок.
На момент составления административного искового заявления, задолженность по пени на ОПС не погашены, доказательств обратного ответчиком не представлено.
При этом, суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные Суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как следует из положений пункта 2 Статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной Системы Российской Федерации.
Таким образом, поскольку МИФНС России №1 по Красноярскому краю в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 Е,Н. не освобождена, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину с учетом размера удовлетворенных требований в сумме 1 348 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 Е,Н. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Е,Н. (паспорт №, выдан <дата> Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» ГУ МВД России по Красноярскому краю, к/п 240-044) в пользу государства страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за <дата> год в сумме 29 203 рубля 20 копеек, пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 318 рублей 12 копеек, за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 3 764 рубля 08 копеек, за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 1 660 рублей 96 копеек, за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 260 рублей 84 копейки, за <дата> год за период с <дата> по <дата> в сумме 57 рублей 92 копейки.
Получатель: Казначейство России (ФНС России) Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула, № счета получателя 03100643000000018500, № счета банка получателя средств 40102810445370000059, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 Е,Н. (паспорт №, выдан <дата> Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» ГУ МВД России по Красноярскому краю, к/п 240-044) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1348 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий И.В. Тоночаков
Мотивированное решение изготовлено <дата>.