УИД 67RS0001-01-2023-002610-62 дело № 5-322/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 5 сентября 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.,при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (УНП №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, пом. 8,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2023 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 14.01.2023 в ходе контроля за ввозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги Р120 в районе н.<адрес> было остановлено транспортное средство с гос.рег.знаком № № с контейнером №, перемещающее согласно товаросопроводительным документам товары - сборный груз: замки, мешки кондитерские, кухонные принадлежности, пуговицы и т.д., в количестве 1 287 грузовых мест, весом брутто 24 979,20 кг. Водителем перевозчика (ЧТУП «<данные изъяты>» УНП №) ФИО3 предъявлены следующие товаросопроводительные документы: CMR № (№), счет-фактура № №, товарная накладная № (все от ДД.ММ.ГГГГ). По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в ходе осмотра видимой части грузового отсека выявлено возможное несоответствие количественных и качественных характеристик товаров. ООО «<данные изъяты>» (далее также Общество) является как декларантом, так и отправителем при транспортировке вышеуказанной товарной партии в адрес российского получателя ООО «<данные изъяты>». Таможенное декларирование осуществлено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанных в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанных в ТСД.

В ходе таможенного досмотра (АТД от ДД.ММ.ГГГГ №/№) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отделении контейнера № № находился товар, сведения о котором отсутствовали в ДТ №, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>).

При этом установлена непрерывность поставки товаров по указанным выше товаросопроводительным документам с момента их декларирования и до предъявления товаров к таможенному досмотру должностным лицам ОКВОТ Смоленской таможни.

Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>».

ООО «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло ООО «<данные изъяты>», которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и последним не представлено, следовательно, ООО «<данные изъяты>» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения административного правонарушения, имевшего место 05.01.2023 в зоне деятельности Минской региональной таможни (<...>), подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2023 (л.д. 186-192), копией декларацией на товары (ДТ) № (л.д. 42-60), данными товаросопроводительных документов (л.д. 24-29), актом таможенного досмотра (л.д. 64-72), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Обществом в установленном порядке вышеуказанный товар.

По заключению эксперта от 05.06.2023 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.01.2023 составила <данные изъяты> рубля (л.д. 106-109).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «<данные изъяты>» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Общество в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, привлекалось к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ (л.д. 206-207).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующего товара, находящегося на складе временного хранения ООО «<данные изъяты>»:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков