УИД 65RS0001-01-2025-005791-10
Дело № 2а-4301/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2025 года г.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Булановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 10.06.2025 года об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения,
установил:
ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привёл следующие обстоятельства.
Административный истец является должником по исполнительному производству № от 01.04.2025 года. 19.05.2025 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о приостановлении действия специального права в виде права управления транспортными средствами. Истцом регулярно выплачиваются алименты с заработной платы по единственному месту работы. Ввиду добросовестного исполнения обязанности по выплате алиментов оснований для вынесения такого постановления не имелось. ФИО1 просит суд признать недействительным (незаконным) постановление административного ответчика от 19.05.2025 года о приостановлении права управления транспортными средствами.
Определением от 30.05.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечена ФИО
В судебном заседании административный истец поддержал административный иск, представил его уточнение – просил признать незаконным постановление от 10.06.2025 года.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, полагала, что оспариваемое истцом постановление является законным.
Заинтересованное лицо ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснила суду, что у ФИО1 имеется дополнительный доход от сдачи квартиры, в то время как задолженность по алиментам на содержание ребенка остается непогашенной.
Представитель ФИО3 – ФИО4 полагала, что основания для отмены ограничения отсутствуют.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участников административного процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать. Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно норме статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде управления транспортными средствами, в том числе, автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или своей инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Обязанность доказывания соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из представленных стороной административного ответчика материалов исполнительного производства суд установил, что на основании выданного Южно-Сахалинским городским судом исполнительного листа, и.о.судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № УФССП России по Сахалинской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № взыскателем по которому значится ФИО, должником – ФИО1, предмет исполнения – алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка, что подтверждается соответствующим постановлением от 01.04.2025 года.
Постановлением от 19.05.2025 года должник предупрежден о приостановлении действия специального права в виде права управления транспортным средством.
10.06.2025 года административный ответчик ФИО2 рассчитала ФИО1 его задолженность по алиментам, оформив данное действие постановлением, из которого следует, что размер задолженности составляет 90927 рублей 11 копеек. В тот же день судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения.
Постановление утверждено заместителем начальника Отделения ФИО, о чем свидетельствует ее электронная подпись.
Установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд считает, что в спорных правоотношениях нарушения прав административного истца со стороны должностного лица службы судебных приставов не допущено.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, является исчерпывающим. В ходе судебного разбирательства все эти случаи были проверены судом, однако ни один из своего подтверждения не нашел, иного административный истец не доказал. Доводы ФИО1 о том, что транспортное средство принадлежит его матери ФИО и используется для нужд последней, правового значения по делу не имеет и на законность постановления судебного пристава не влияет.
По смыслу положений статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд за судебной защитой.
В рамках данного дела совокупность таких условий не установлена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 10.06.2025 года об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения– отказать.
Отменить наложенную определением от 17.06.2025 года меру предварительной защиты в виде приостановления действия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от 10.06.2025 года об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.