Решение по делу № 2А-838/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-838/2023

27RS0006-01-2023-000748-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 марта 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Брагиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 была осуждена Центральным районным судом г.Хабаровска 16.05.2011 года по ст. 228.1 ч.1, 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ сроком на 11 лет 6 месяцев лишения свободы.

20.07.2020 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.04.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, решением установлены ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания в ночное время ( с 22.00 часов по 06.00 часов) вне места жительства за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья

запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.11.2021 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет посещения развлекательных заведений с большим скоплением народа (бары, кафе, рестораны, ночные и игровые клубы).

14.07.2021 года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в орган внутренних дел с заведением дела административного надзора, где была ознакомлена с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовала себя удовлетворительно, среди лиц, ведущих асоциальный образ жизни, не замечена, официально не трудоустроена.

27.04.2022г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (07.07.2022 в 22.18 отсутствовала по месту жительства назначен административный штраф, 21.07.2022 в 22.20 отсутствовала по месту жительства назначен административный штраф).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязания явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время ( с 21.00 часов по 06.00 часов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Лицо, в отношении которого подано заявление о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила в письменном виде рассмотреть административное дело в ее отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего подлежащими применению положения ст. 7 ФЗ-64, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ, для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

20.07.2020 года ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа,

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В период после освобождения ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (согласно данным АБД).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни ФИО1, её негативного поведения в виде совершения нарушений против порядка управления и характера этих нарушений, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время ( с 21.00 часов по 06.00 часов).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1 в рамках административного надзора решением Хабаровского районного суда от 28.04.2020г., решением Хабаровского районного суда от 19.11.2021г. следующим административным ограничением:

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время ( с 21.00 часов по 06.00 часов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2023г.

Судья Н.В. Зыкова