Дело №2-2850/2025 26 сентября 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-002925-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.

при секретаре Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании расходов на уплату государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию, взыскать расходы на уплату государственной пошлины.

В обоснование требований указала, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением <№> в назначении пенсии ей отказано в связи с недостаточностью стажа. Считала, что ответчик необоснованно не включил периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период работы в должности уборщицы в кинотеатре «Спутник» с <Дата> по <Дата>, в ДОК «Салют» ФГУП МП «Звездочка» г. Северодвинск с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера. Полагая, что с учетом включения указанных периодов в стаж у нее возникает право на назначение пенсии с <Дата>, истец обратилась в суд с заявленным иском.

В последнем заявленном виде исковых требований истец просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата>, в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>, взыскать расходы на уплату государственной пошлины.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель поддержал исковые требования с учетом уточнений и увеличений.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, извещенное о времени месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением <№> в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году в размере не менее 28,2.

При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен в календарном исчислении – 16 лет 3 месяца 10 дней (в льготном исчислении – 18 лет 5 месяцев 22 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 5 месяцев 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 8 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 27,760.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, среди прочего, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Закона № 27- ФЗ в общей части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, со статьёй 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданскоправового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)), включая сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета <Дата>.

Оспариваемый период с <Дата> по <Дата> является периодом до регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п.п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, действующий с 1 января 2022 года - утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н.

На основании подп. «н» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Северодвинска, ФИО1 работала в должности уборщицы в кинотеатре «Спутник» с <Дата> по <Дата>, справка выдана на основании приказов о приеме и увольнении, за период работы начислялась заработная плата, в справке указан год рождения - 1973, что соответствует году рождения истца. Работодатель зарегистрирован в городе Северодвинске, который относится к районам Крайнего Севера.

При отсутствии трудовой книжки справка работодателя является надлежащим доказательством, подтверждающим трудовую деятельность.

Каких-либо доказательств, что в указанный спорный период трудовую деятельность осуществлял другой работник ответчиком, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, требования о включении периода работы с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат удовлетворению.

Спорный период работы с <Дата> по <Дата> имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата> в детском оздоровительном комплексе федерального государственного унитарного предприятия машиностроительного предприятия «Звездочка» «Салют» отображен на выписке индивидуального лицевого счета без кода территориальных условий труда. Согласно справки от <Дата> <№>, выданной лечебно-оздоровительным комплексом «Звездочка-ЮГ», расположенном в городе-курорте Анапа в Краснодарском крае, подтверждается работа истца в филиале ДОК «Салют» ФГУП МП «Звездочка» с <Дата> по <Дата>.

Согласно утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, Краснодарский край не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к ним.

Аналогичные сведения были предусмотрены ранее действовавшим Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Каких-либо доказательств осуществления трудовой деятельности в указанный период на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стороной истца, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, требования о включении периода работы с <Дата> по <Дата> в страховой стаж подлежат удовлетворению, при этом суд отказывает во включении указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец в спорные периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Северодвинске Архангельской области.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от <Дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом положения действующего законодательства возможность включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности ставят в зависимость от уплаты страховых взносов и налогов именно в период осуществления этой деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации №1-КГ 14-1 от 16 мая 2014 года).

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положениями статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также установилась возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионное фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

Согласно пункту 20 Правил № 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Истцом оспаривается исключение из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периодов предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, а также исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>.

Ответчиком не включены периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в страховой стаж, так как не уплачены страховые взносы.

УФНС России по АО и НАО на запрос суда представлена информация о регистрации истца в качестве предпринимателя с <Дата> по <Дата> (ОГРНИП <№>), с <Дата> по настоящее время (ОГРНИП <№>). За оспариваемый период ведения предпринимательской деятельности ФИО1 представлены декларации о доходах 3-НДФЛ за 2000 - 2003 годы - без отражения дохода от предпринимательской деятельности, без указания вида деятельности; за 2004 год налоговой декларации не имеется; налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с 2018 по 2023 годы - с начислениями. Основной вид деятельности: 96.02.2 (Предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты).

Сведения о периодах предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата> отражены на выписке индивидуального лицевого счета с кодом территориальных условий «РКС».

Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах налоговых органов с <Дата> за истцом зарегистрирована контрольно-кассовая техника по адресу г. Архангельск, ..., снята с учета <Дата>.

Истцом в материалы дела представлены акты об оплате аренды торгового места по адресу г. Архангельск, ... за период с февраля по декабрь 2021 года, составленные между ООО «Пильке» и ИП ФИО1

Таким образом, истец фактически осуществляла деятельность на территории г. Архангельска, при этом регистрация индивидуального предпринимателя в городе Северодвинске осуществлена по месту регистрации по месту жительства физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946 перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, Архангельская область: город Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Аналогичные сведения были предусмотрены ранее действовавшим Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

В судебном заседании представитель истца пояснений по месту осуществления предпринимательской деятельности истца на территории, относящейся к районам Крайнего Севера, дать не смог, требований о включении периодов предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не заявлял.

Из представленных УФНС России по АО и НАО сведений об уплате налогов и страховых взносов за 2022-2025 годы следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 год вычтены из единого налогового платежа <Дата>, страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, погашены из единого налогового платежа <Дата>, за 2024 год не погашены.

Таким образом, страховые взносы за 2022-2023 годы уплачены после даты обращения с заявлением о назначении пении (<Дата>)

Учитывая, что положения действующего законодательства возможность включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности ставят в зависимость от уплаты страховых взносов и налогов именно в период осуществления этой деятельности, пенсионному органу на момент оценки пенсионных прав истца не было известно об уплате обязательных платежей истцом за спорный период с <Дата> по <Дата>, соответственно отсутствуют основания для включения периода в страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии.

Учитывая вышеизложенное, требования о включении периодов предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в страховой стаж, страж работы в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат, так как отсутствует уплата страховых взносов, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (<Дата>).

Каких-либо доказательств уплаты страховых взносов, осуществления предпринимательской деятельности на территории районов Крайнего Севера в оспариваемые периоды на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стороной истца, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Поскольку пенсионным органом периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, представитель истца требования о включении указанных периодов в соответствующие виды стажа не поддерживал, повторное включение одних и тех же периодов пенсионным законодательство не предусмотрено, суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.

Требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с <Дата> по <Дата> подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 13 правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н определено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом включения указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов страховой стаж составит менее 20 лет, страж работы в районах Крайнего Севера - менее 12 лет, необходимых для назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением требований истца в его пользу с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании расходы на уплату государственной пошлины удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период с <Дата> по <Дата>, в страховой стаж период с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.

Председательствующий Е.В. Уварова