РЕШЕНИЕ

адрес 13 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата, которым она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, поступившей в суд дата, об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство выбыло из ее пользования на основании договора аренды транспортного средства, просит суд восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что заявитель обращалась с жалобой на постановление в ЦАФАП, однако жалоба была оставлена без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление №... от дата было вручено ФИО2 дата, к вышестоящему должностному лицу ГИБДД ФИО2 с жалобой обратилась дата (ШПИ №...), то есть своевременно в установленный законом срок, однако определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата в принятии жалобы было отказана, жалоба была оставлена без рассмотрения по мотивам пропуска срока на обжалование.

В связи с изложенным, учитывая, что первоначально ФИО2 жалоба подана в установленный законом срок в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес, однако она была оставлена без рассмотрения, с целью реализации доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - правила дорожного движения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 6.2 Правил дорожного движения определено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Пунктом 6.3 Правил дорожного движения предусмотрено, что сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.

Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. В силу ч. ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Как усматривается из представленных материалов дела и установлено судом, дата в 15:11:14 час. по адресу: адрес, пересечение адрес и адрес, специальным техническим средством «Интегра-КДД», имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи и работающим в автоматическом режиме, зафиксировано как водитель, управляя транспортным средством марки Порше Кайен, г/н №... регион, собственником которого является ФИО2, которая ранее постановлением №... от дата привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, тем самым нарушил требования п. 6.2 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для признания постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласится с указанными выводами должностного лица у суда не имеется оснований.

В целях применения Кодекса РФ об административных правонарушениях в ст. 28.6 КоАП РФ приводится понятие специального технического средства. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Указанное специальное техническое средство допущено до применения на территории Российской Федерации, имеет соответствующий сертификат соответствия, поверка действительна.

При вынесении инспектором постановления о назначении ФИО2 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, установлены правильно.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата, фотоматериалом, видеозаписью, представленными в материалы дела.

В обоснование позиции о выбытии на момент фиксации правонарушения транспортного средства из пользования собственника, ФИО2 ссылается на наличие заключенного договора аренды транспортного средства марки Порше Кайен, г/н №... регион от дата, заключенного с ООО «ЮК КонсалтПлюс».

В судебном заседании судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО1, предупрежден судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, который на вопросы суда о том, кто управлял дата в 15:11:14 час. автомобилем марки Порше Кайен, г/н №... регион, пояснил, что он является представителем ООО «ЮК КонсалтПлюс» на основании доверенности б/н от дата Автомобиль марки Порше Кайен, г/н №... регион со слов свидетеля находится в пользовании ООО «ЮК КонсалтПлюс» на основании договора аренды, представил суду трудовой договор от дата, заключенный с водителем ФИО4, копию страхового полиса №..., согласно которому к управлению автомобилем марки Порше Кайен, г/н №... регион допущены три водителя ФИО2, ФИО3, ФИО4 Пояснил, что автомобилем мог управлять кто-то из сотрудников ООО «ЮК КонсалтПлюс», вероятно или ФИО3 или ФИО4, однако достоверно утверждать, кто управлял автомобилем в этот день не мог. Полагал, что при наличии договора ответственность должно нести юридическое лицо.

Суд критически относится к показаниям свидетеля, поскольку из них невозможность достоверно установить факт того, кто именно управлял автомобилем дата в 15:11:14 час., а как следствие, и однозначно исключить факт управления автомобилем его собственником. Сам ФИО1 факт управлениям им автомобилем исключал. Ссылки на представленные свидетелем документы, косвенно указывающие на возможность управления автомобилем ФИО3 или ФИО4 судом отклоняются, поскольку из исследованных судом фото материалов явно следует, что в момент фиксации правонарушения автомобилем управляет водитель женского пола.

Таким образом, содержащиеся в жалобе данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось не во владении собственника (владельца) транспортного средства ФИО2, а в пользовании и под управлением другого лица, объективными данными не подтверждены.

При таких обстоятельствах собственник (владелец) транспортного средства ФИО2 была правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата, которым она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, – удовлетворить, восстановить срок на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес № №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО5