Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025 Дело № 2а-921/2025
66RS0007-01-2024-010385-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 13 января 2025 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Усачева А.В.
при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области обратилась к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 в сумме 3256 руб., 2021 год – 3256 руб., за 2022 год – 3256 руб., пени, распределяемые в соответствии с п. 1. пп.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 2736 руб. 72 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2020 - 2022 налоговые периоды являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, данная обязанность ею не исполнена, в связи с чем, начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, установлен срок для добровольного его исполнения. Требование административным ответчиком не исполнено, МИФНС России № 25 по СО обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга 08.02.2024 принят судебный приказ, который по возражениям ответчика отменен 08.04.2024.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 286 КАС РФ).
Судом установлено, что ФИО1 в 2020 - 2022 налоговые периоды являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым органом сформированы уведомления:
- № 27007117 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 в сумме 3256 руб.;
- № 18097215 от 01.09.2022 об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 в сумме 3256 руб.;
- № 89355938 от 01.08.2023 об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 в сумме 3256 руб.
Из анализа ч.1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из представленных в суд документов следует, что административный ответчик ФИО1 с 06.09.2002 имеет регистрацию по месту жительства по адресу <...>.
Налоговое уведомление № 27007117 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 в сумме 3256 руб. налоговым органом направлено по адресу: <...> следовательно, не по адресу регистрации налогоплательщика.
Доказательств направления этого уведомлений в адрес административного ответчика в подтверждение возникновения у нее налоговой обязанности и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 в связи с нарушением налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о сумме налога, подлежащего к уплате.
Из представленных в суд платежных документов следует, что административный ответчик 11.04.2024 уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 в сумме 3256 руб., 11.11.2024 уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 в сумме 3256 руб.
В этой связи правовых основания для взыскания задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 в сумме 3256 руб. и за 2022 в сумме 3256 руб. не имеется.
Из представленного налоговым органом в суд расчета следует, что общая сумма пеней по состоянию 11.12.2023 составляет 2736 руб. 27 коп., в том числе:
- пени, по состоянию на 01.01.2023 начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 381 руб. 72 коп., за 2018 – 1209 руб. 98 коп., 2019 – 44 руб. 24 коп., 2020 – 224 руб. 27 коп., 2021 – 24 руб. 42 коп.,
- пени, за период с 01.01.2023 по 23.07.2023, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 242 руб. 22 коп., за 2020 – 359 руб. 90 коп., за 2021 – 359 руб. 90 коп. и за 2022 – 16 руб. 28 коп.
Судом установлено, что налоговый орган заявляя ко взысканию пени начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017- 2020 не обосновал законность их начисления. Кроме того, решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25.04.2022 отказано в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 27.09.2022 отказано в удовлетворении требований МИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о взыскании налога на имущество физических лиц за 2019 год.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом при начислении пени на недоимку по указанным выше налогам за указанные периоды не были соблюдены положения статей 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорные периоды.
Доказательств, свидетельствующих о применении мер принудительного взыскания недоимки по налогам и сборам за указанные периоды, налоговым органом не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о сохранении возможности взыскания указанной недоимки.
В этой связи с ФИО1 подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 за период с 02.12.2022 по 11.12.2023 (дата уплаты) в сумме 384 руб. 32 коп. (24 руб. 42 коп. + 359 руб. 90 коп.), и пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 в сумме 16 руб. 28 коп.
С административного ответчика в соответствии со ст. 114 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации также подлежит взысканию государственная пошлина 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№) пени, распределяемые в соответствии с п. 1. пп. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 400 рублей 60 копеек.
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 в сумме 3256 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 3256 руб. и по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 3256 руб. - отказать.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Усачёв А.В.