УИД 77RS0013-02-2024-012953-26
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2024 года Кунцевский районный суд адрес в составе:
судьи Кругликовой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8313/24 по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития адрес к ФИО1 о расторжении договора, взыскании средств субсидии, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит расторгнуть договор о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии из бюджета адрес субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с продвижением субъектами малого и среднего предпринимательства товаров собственного производства, выполняемых ими работ и оказываемых услуг, от 18.12.2020 № 9/2-1916ко-20, заключенный между Департаментом предпринимательства и инновационного развития адрес и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>). Взыскать сумма, сумма проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по 15.09.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2024 по дату фактического исполнения решения суда.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что Между Департаментом предпринимательства и инновационного развитии адрес и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен Договор, в соответствии с которым по платежному поручению от 29.03.2021 № 889 Получателю перечислены денежные средства в размере сумма,
В нарушении пункта 3.3.3 Договора Получателем не были представлены Акт об исполнении договора по форме приложения 3 к Договору и содержательный отчет о целевом использовании субсидии в свободной форме (далее - Акт об исполнении), и иные отчетные документы, касающиеся предоставления Получателю бюджетных средств по Договору, а также документы об изменении статуса.
Департаментом в адрес Ответчика были направлены Акт о нарушении условий предоставления субсидии от 01.12.2023 № ДПиИР-04-04-494/232 и Требование Департамента о возврате средств субсидии от 16.07.2024 № ДПиИР-06-04-918/243, оставленные без удовлетворения.
Согласно пункту 4.4 Договора Получатель осуществляет возврат средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Договор заключен в рамках Порядка предоставления субсидий из бюджета адрес субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии), в целях возмещения части затрат на выплату вознаграждений по указанным договорам, затрат на приобретение оборудования и оплату коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 06.08.2019 № 982-ПП «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из бюджета адрес субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии)».
Согласно пункту 1.1 Договора предметом Договора является предоставление в 2020 году Получателю Департаментом на основании решения Отраслевой комиссии Департамента по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства (протокол заседания Отраслевой комиссии Департамента по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства от 02.12.2020 № 17) и в соответствии с распоряжением Департамента от 17.12.2020 № Р-18-11-306/20 «О подведении итогов отбора получателей субсидий из бюджета адрес субъектам малого и среднего предпринимательства» субсидии из бюджета адрес в размере не более сумма в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат Получателя на выплату вознаграждений по договору коммерческой субконцессии.
Субсидия предоставляется при предоставлении в срок Получателем согласно Графику выплаты субсидии Отчета о фактически произведенных затратах на уплату вознаграждения в форме периодических платежей в соответствии с Приложением 3 к Договору (пункт 2.2.2 Договора).
В соответствии с представленным в Департамент Финансовым отчетом Получателю перечислены денежные средства в размере сумма, что подтверждается платежным поручением от 29.03.2021 № 889.
В соответствии с пунктом 3.2.3 Договора Департамент вправе проводить проверки и контрольные мероприятия, связанные с исполнением Получателем условий Договора, в том числе путем осуществления выездного мероприятия.
17.03.2021 на основании распоряжения Департамента от 24.02.2021 № Р-18-11-33/21 между Получателем и Департаментом было заключено дополнительное соглашение к Договору (далее - Дополнительное соглашение).
Согласно пункту 3.3.3 Договора в редакции Дополнительного соглашения Получатель обязан в срок до 20.05.2021 предоставить Департаменту Акт об исполнении договора по форме приложения 4 к Договору и содержательный отчет о целевом использовании субсидии в свободной форме. Департамент, со своей стороны, согласно пункту 3.1.7 Договора обязан принять Акт об исполнении и при отсутствии замечаний оформить со своей стороны.
01.12.2023 Департаментом в адрес Получателя был направлен Акт о нарушении условий предоставления субсидии № ДПиИР-04-04-494/23, в котором Департамент просит в срок до 11.12.2023 устранить выявленные нарушения.
По состоянию на 15.09.2024 Акт об исполнении не был предоставлен.
На основании изложенного Получателем нарушены и не выполнены требования пункта 3.3.3 Договора в редакции Дополнительного соглашения, а именно Получателем не предоставлен Департаменту Акт об исполнении в срок, указанный в Договоре.
Согласно сведениям из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН <***>) прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 3.3.6 Договора в случае изменения статуса Получатель обязан в трехдневный срок уведомить об этом Департамент. Соответствующих уведомлений в адрес Департамента в указанный пунктом 3.3.6 Договора срок не поступало.
На основании изложенного Получателем нарушены и не выполнены требования пункта 3.3.6 Договора, а именно Получатель не уведомил департамент об изменении статуса в срок, указанный в Договоре.
Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления установлены разделом 4 Договора.
В соответствии с пунктом 4.2 Договора и пунктом 4.6 Порядка в случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в Акте срока устранения выявленных нарушений принимает правовой Акт о возврате в бюджет адрес средств Субсидии, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии.
В соответствии с пунктом 4.6 Порядка в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Департамент направляет копию правового акта Получателю с приложением требования о возврате Субсидии, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат Субсидии.
Согласно пункту 4.4 Договора и пункта 4.7 Порядка Получатель осуществляет возврат средств Субсидии, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии.
Департаментом принято Распоряжение от 16.07.2024 № Р-18-11-159/24 «О возврате субсидий в бюджет адрес».
107.2024 Департаментом в адрес Получателя было направлено Требование о возврате средств субсидий, полученных на основании Договора от 18.12.2020 № 9/2-1916ко-20, в котором Департамент требует осуществить возврат бюджетных денежных средств, полученных в рамках Договора, в размере 1 000 ООО (Один миллион) рублей сумма и процентов в размере сумма в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет адрес в установленном порядке.
По состоянию на 15.09.2024 Акт нарушений и Требование Департамента оставлены без удовлетворения.
Истец ставит перед судом требование о расторжении договора о предоставлении субсидии и возврате суммы субсидии в заявленном размере.
Ответчик, возражая против иска, просит применить срок исковой давности к требованиям истца.
Согласно ст.196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года, начало течение которого, исчисляется в соответствии со ст.200 ГК РФ.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Согласно статье 452 ГК РФ форма документа об изменении или расторжении Договора должна быть аналогична основному договору.
Таким образом, отношения между сторонами по Договору прекращаются после исполнения ими всех обязательств, о чем составляется соответствующий акт.
При указанных обстоятельствах, истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку обязательства по Договору ответчиком не исполнены в полном объеме на момент рассмотрения судебного спора, договорные правоотношения между Департаментом и ответчиком не прекращены по настоящее время, поскольку между сторонами не составлен акт об исполнении Договора, предусмотренный приложением 4 к Договору.
Учитывая фактические обстоятельства дела и правовые нормы, регулирующие возникшие правоотношения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о расторжении договора о предоставлении субсидии, в связи с существенным нарушением условий договора и о возврате полученных по субсидии денежных средств в размере сумма.
Истец ставит перед судом требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2021 по 15.09.2024 в размере сумма и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.09.2024 по дату фактического исполнения решения суда.
Согласно пункту 5.1 Договора Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.
Учитывая, что ответчик не возвратил сумму субсидии, то в порядке ст.395 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор о предоставлении бюджетных целевых средств от 18.12.2020 № 9/2-1916ко-20, заключенный между Департаментом предпринимательства и инновационного развития адрес и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>).
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Департамента предпринимательства и инновационного развития адрес (ИНН <***>) денежные средств в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средства в размере сумма за период с 01.04.2021 по 15.09.2024, с 16.09.2024 по дату фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 24 января 2025 года