2а-55/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года город Москва

Савеловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мазурова Н.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-55/22 по административному иску ФИО2 ... к ОСЗН по Хорошевскому району г.Москвы, УСЗН САО г.Москвы о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем, что истец 06.09.2021 через МФЦ обратился с заявлением о выплате ей единовременной выплаты в связи с юбилеем супружеской жизни – 50 лет, которое было рассмотрено в ОСЗН по Хорошевскому району г.Москвы и 07.09.2021 было вынесено решение №210800054608 об отказе в предоставлении государственной услуги. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим права истца, поскольку назначение единовременной выплаты предусмотрен только одному из супругов, который зарегистрирован в г.Москве. Истец соответствуют данным требованиям, а муж не соответствует, поэтому заявление было оформлено на имя истца. Истец просит признать незаконным решение №210800054608 об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в иске просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСЗН по Хорошевскому району г.Москвы ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы административного иска не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика УСЗН САО г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом, между ФИО4 и ФИО5 заключен брак 18.08.1971 Домом бракосочетания исполнительного комитета Брянского городского Совета депутатов трудящихся г.Брянска (л.д.4).

Согласно абз.94, 96, 98(1) раздела V Постановления Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" единовременные выплаты, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2 настоящего Положения, назначаются и выплачиваются в виде целевой материальной помощи пенсионерам, имеющим место жительства в городе Москве и получающим пенсию или пожизненное денежное содержание в городе Москве (независимо от органов, которыми они выплачиваются), в связи с празднованием юбилейных дат супружеской жизни с учетом продолжительности непрерывной совместной жизни (50 лет, 55 лет, 60 лет, 65 лет, 70 лет).

Основанием для получения единовременной выплаты является документ, подтверждающий право на ее получение, имеющийся в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы, и регистрация пенсионера по месту жительства в городе Москве не позднее месяца, в котором наступает событие, являющееся основанием для назначения и выплаты единовременной выплаты.

Заявление для получения единовременной выплаты в связи с празднованием юбилейных дат супружеской жизни подается в любой МФЦ не ранее чем за месяц до наступления даты юбилея супружеской жизни.

06.09.2021 истец обратилась в МФЦ с заявлением об оформлении единовременной выплаты в связи с юбилеем супружеской жизни (50 лет совместной жизни).

Форма заявления о назначении единовременной выплаты в связи с празднованием юбилейных дат супружеской жизни утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (абз. 98(1) раздела V Постановления Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы").

В заявлении поданном истцом, имеется дата и подпись ФИО4 о том, что она предупреждена, что выплата производится одному из супругов при условии, что на день наступления юбилей супружеской жизни супруги являются получателями пенсии (трудовой, государственной, ведомственной, пожизненного денежного содержания) в городе Москве и зарегистрированы по месту жительства в городе Москве (л.д. 33-34).

Как усматривается из справки о выплатах муж истца ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости с 08.06.2009 и состоит на учете в ГУ-ПФР по Вологодской области.

Таким образом, супруг истца ФИО5 не соответствует требованиям Постановления Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы".

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом судом установлено, что такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, на основании чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ... к ОСЗН по Хорошевскому району г.Москвы, УСЗН САО г.Москвы о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 18.07.2022.