РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Володарский 23 июля 2025 года
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Четверикова А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Володарского района
Астраханской области Нургалиевой А.Р.,
при помощнике судьи Кайбагаровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административно исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ :
в суд обратился прокурор Володарского района Астраханской области с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшим им право пользования жилым помещением. В обосновании требований указано, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, через автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского муниципального района Астраханской области» осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства по указанному адресу для гражданина Российской Федерации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без намерения предоставить жилое помещение для проживания. В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ сотрудниками ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 фактически в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, регистрация гражданина Российской Федерации в жилом помещении осуществлена фиктивно. На основании изложенного истец просит признать гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Володарского района Астраханской области Нургалиева А.Р. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения старшего помощника прокурора Володарского района Астраханской области, установив юридически значимые обстоятельства, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В соответствии с пунктом 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В соответствии с пунктом 8 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В соответствии со ст.ст. 5,7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина РФ по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учёта на основании решения органа регистрационного учёта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учёта производится снятие такого гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, через автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского муниципального района Астраханской области» осуществила регистрацию по месту жительства по указанному адресу для гражданина Российской Федерации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ сотрудниками ОМВД России по Володарскому району ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 фактически в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, регистрация гражданина Российской Федерации в жилом помещении осуществлена фиктивно.
Из содержания постановления Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 фактически не предоставила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нём ФИО1, который с момента его регистрации по вышеуказанному адресу не проживал, а фактически проживал по адресу: <адрес>. На основании постановления Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обвиняемая в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ освобождена от уголовной ответственности, а уголовное дело прекращено с назначением ей штрафа в размере 25000 рублей.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик в жилом помещении не проживал.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административно исковые требования прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Четвериков